{"id":1433,"date":"2021-11-02T14:03:10","date_gmt":"2021-11-02T14:03:10","guid":{"rendered":"https:\/\/projektniciklus.hr\/?page_id=1433"},"modified":"2021-11-11T14:12:13","modified_gmt":"2021-11-11T14:12:13","slug":"pojmovnik","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/","title":{"rendered":"Pojmovnik"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"1433\" class=\"elementor elementor-1433\" data-elementor-settings=\"[]\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-section-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-dbbe51a elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"dbbe51a\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-e4596bb\" data-id=\"e4596bb\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0026d67 elementor-widget elementor-widget-shortcode\" data-id=\"0026d67\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"shortcode.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-shortcode\"><a name='name_directory_position'><\/a><div class=\"name_directory_index\"><a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=\">All<\/a> | <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=B\">B<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=E\">E<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=F\">F<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=I\">I<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=J\">J<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=K\">K<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=M\">M<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=N\">N<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=O\">O<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=P\">P<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=R\">R<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=S\">S<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=T\">T<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=U\">U<\/a>  <a class=\"name_directory_startswith\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/?name_directory_startswith=Z\">Z<\/a> <br \/><form method='get' action='' data-trp-original-action=\"\"><input type='text' name='name-directory-search-value' id='name-directory-search-input-box' placeholder='Search for...' \/><input type='hidden' name='dir' value='2' \/><input type='submit' id='name-directory-search-input-button' value='Search' \/><input type=\"hidden\" name=\"trp-form-language\" value=\"en\"\/><\/form><\/div><div class=\"name_directory_total\">There are currently 33 names in this directory<\/div><div class=\"name_directory_names\"><div class=\"name_directory_column name_directory_nr1\"><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Bespovratnasredstva\"><\/a><strong>Bespovratna sredstva<\/strong><br \/><div>predstavljaju iznos novca koji se mo\u017ee dodijeliti korisniku. Definira se u apsolutnim brojkama i u omjeru u odnosu na ukupne prihvatljive tro\u0161kove. Utvr\u0111ena su u \u010dlanku 67. Uredbe (EU) br. 1303\/2013. Bespovratna sredstva i povratna pomo\u0107 mogu imati bilo koji od sljede\u0107ih oblika: nadoknada prihvatljivih tro\u0161kova, nastalih i pla\u0107enih, zajedno s, gdje je primjenjivo, doprinosima u naravi i amortizacijom, standardne veli\u010dine jedini\u010dnih tro\u0161kova, fiksni iznosi koji nisu ve\u0107i od 100 000 EUR javnog doprinosa, financiranje primjenom fiksnih stopa, utvr\u0111eno primjenom postotka na jednu ili vi\u0161e utvr\u0111enih kategorija tro\u0161kova.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_eFondovi\"><\/a><strong>eFondovi<\/strong><br \/><div>je elektroni\u010dki sustav za administraciju i upravljanje EFRD, KF, ESF i FEAD fondovima za korisnike i tijela u sustavu upravljanja i kontrole; ujedno je rije\u010d o jedinstvenom mjestu za komunikaciju, razmjenu dokumenata i podno\u0161enje izvje\u0161taja me\u0111u navedenim stranama.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_EuropskiuredzaborbuprotivprijevaraOLAF\"><\/a><strong>Europski ured za borbu protiv prijevara\u201c (OLAF) <\/strong><br \/><div>je tijelo koje je osnovala Europska komisija. \u0160titi financijske interese Europske unije (EU) istra\u017euju\u0107i prijevare, korupciju i druge nezakonite aktivnosti, otkriva i istra\u017euje ozbiljna pitanja koja se odnose na izvr\u0161avanje slu\u017ebenih du\u017enosti \u010dlanova i osoblja u europskim institucijama i tijelima \u0161to bi moglo dovesti do disciplinskih ili kaznenih postupaka, podr\u017eava institucije EU-a, posebice Europsku komisiju, u razvoju i provedbi zakonodavstva i politike borbe protiv prijevara. Prijave OLAF-u  se mogu dostaviti putem online formulara na sljede\u0107oj poveznici: https:\/\/ec.europa.eu\/anti-fraud\/olaf-and-you\/report-fraud_en anomimno ili uz navo\u0111enje kontakta.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Financijskakorekcija\"><\/a><strong>Financijska korekcija<\/strong><br \/><div>je instrument kojim se, nakon \u0161to je nadle\u017eno tijelo utvrdilo nepravilnost koju je po\u010dinio prijavitelj i\/ili partner prijavitelja, odnosno korisnik i\/ili partner korisnika bespovratnih sredstava, umanjuju bespovratna sredstva iz ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava ili nala\u017ee povrat cijelog ili dijela financiranja ispla\u0107enog korisniku. Na stranicama www.strukturnifondovi.hr mo\u017eete prona\u0107i Pravila o financijskim korekcijama. Dijele se na sljede\u0107e skupine: nepravilnosti povezane s obveznicima Zakona o javnoj nabavi, nepravilnosti povezane s neobveznicima ZJN (Pravila za NOJN), nepravilnosti nevezano uz postupke javne nabave. Pravila o financijskim korekcijama, sastavni su dio ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji se financiraju u okviru Operativnog programa \u201eKonkurentnost i kohezija\u201c. Pravilima se utvr\u0111uju uvjeti i na\u010din na temelju kojih se korisniku, nakon \u0161to je nadle\u017eno tijelo utvrdilo nepravilnost koju je po\u010dinio korisnik i\/ili partner korisnika bespovratnih sredstava, odre\u0111uju financijske korekcije i privremena mjera obustave isplate dodijeljenih sredstava. Odluku o financijskoj korekciji i\/ili privremenoj mjeri donosi \u010delnik Posredni\u010dkog tijela razine 2  na temelju provedenog postupka utvr\u0111ivanja nepravilnosti.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Financijskiinstrument\"><\/a><strong>Financijski instrument<\/strong><br \/><div>je mjera financijske potpore EU koja se pru\u017ea iz prora\u010duna kako bi se postigao jedan ili vi\u0161e odre\u0111enih ciljeva politike EU; mo\u017ee biti u obliku vlasni\u010dkih ili kvazivlasni\u010dkih ulaganja, zajmova ili jamstava ili drugih instrumenata podjele rizika i mo\u017ee se prema potrebi kombinirati s drugim vrstama financijske potpore, sa sredstvima u okviru podijeljenog upravljanja ili sa sredstvima iz ERF.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Informiranjeividljivost\"><\/a><strong>Informiranje i vidljivost<\/strong><br \/><div>Korisnik je obvezan poduzimati potrebne mjere u svrhu osiguravanja informiranja, komunikacije i vidljivosti \u010dinjenice da EU sufinancira projekt. Mjere informiranja koje je potrebno provoditi navedene su u Ugovoru, a provode se sukladno Uredbi (EU) br. 1303\/2013, Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 821\/2014, odnosno Uputama za korisnike sredstava - Informiranje, komunikacija i vidljivost projekata financiranih u okviru Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR), Europskog socijalnog fonda (ESF) i Kohezijskog fonda (KF) za razdoblje 2014.-2020. koje su dostupne na internetskoj stranici strukturnifondovi.hr.\r\nMjere informiranja podrazumijevaju isticanje osnovnih elemenata vidljivosti (amblema Europske unije, teksta \u201eEuropska unija\u201c, slogana \u201eZajedno do fondova EU\u201c,  logotipa europskih strukturnih i investicijskih fondova te napomenu o tome da se radi o sufinanciranju projekta iz EU fondova uz konkretno navo\u0111enje fonda - EFRR\/KF\/ESF) uz eventualno kori\u0161tenje dodatnih elemenata vidljivosti (primjerice projektnog logotipa, logotipa partnera i sli\u010dno).\r\n<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Izvjee\"><\/a><strong>Izvje\u0161\u0107e<\/strong><br \/><div>korisnik bespovratnih sredstava putem sustava eFondovi mora PT-u 2 dostavljati sljede\u0107a izvje\u0161\u0107a: izvje\u0161\u0107a o napretku, zavr\u0161no izvje\u0161\u0107e o provedbi projekta te izvje\u0161\u0107e nakon provedbe projekta.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Jamstvo\"><\/a><strong>Jamstvo<\/strong><br \/><div>zna\u010di pisana obveza preuzimanja odgovornosti za cijeli dug ili obvezu, ili dio duga ili obveze tre\u0107e strane, ili za uspje\u0161no ispunjavanje obveza od strane te tre\u0107e strane, ako nastupi doga\u0111aj koji aktivira to jamstvo, kao \u0161to je nepla\u0107anje zajma.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Korisnik\"><\/a><strong>Korisnik<\/strong><br \/><div>je uspje\u0161an prijavitelj s kojim se potpisuje ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava ili mu se bespovratna sredstva dodjeljuju obavije\u0161\u0107u o dodjeli bespovratnih sredstava. Izravno je odgovoran za po\u010detak, upravljanje, provedbu i rezultate projekta. Korisnik je osoba kojoj je dodijeljena potpora.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Korupcija\"><\/a><strong>Korupcija<\/strong><br \/><div>(u smislu definicije koju rabi Europska komisija) je zlouporaba (javne) ovlasti u osobne svrhe. Mo\u017ee obuhva\u0107ati niz razli\u010ditih tipova prijevare kao npr. dostavljanje la\u017enih ra\u010duna, prijavljivanje izdataka koji stvarno nisu nastali ili namjerno zanemarivanje ugovornih obveza. Naj\u010de\u0161\u0107i oblik korupcije se odnosi na korupciju putem davanja\/primanja nov\u010danih iznosa, ali se mo\u017ee odnositi i na davanje\/primanje ostalih pogodnosti (od strane davatelja) u svrhu obavljanja odre\u0111enih usluga (od strane njihova primatelja).<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Metodanadoknadetrokova\"><\/a><strong>Metoda nadoknade tro\u0161kova<\/strong><br \/><div>je metoda potra\u017eivanja sredstava, a zna\u010di da se prihvatljivi tro\u0161kovi\/izdaci nadokna\u0111uju nakon \u0161to ih je Korisnik ili partner isplatio, \u0161to zna\u010di da korisnik uz zahtjev za nadoknadu sredstava, osim ni\u017ee navedene dokumentacije, podnosi dokumentarni dokaz o izvr\u0161enim uplatama za nastale tro\u0161kove (potvrda o pla\u0107anju, bankovni izvadci, potvrde o gotovinskim pla\u0107anjima, isplatnice, potvrde o izvr\u0161enoj uplati na temelju naloga za pla\u0107anje Dr\u017eavnoj riznici ili drugi odgovaraju\u0107i dokaz) elektroni\u010dkim putem (sken izvornika na za to predvi\u0111enom mjestu u sustavu eFondovi). Zahtjevi za nadoknadu sredstava moraju biti popra\u0107eni odgovaraju\u0107om dokumentacijom o nastalim i potra\u017eivanim prihvatljivim tro\u0161kovima projekta, odnosno ugovorima o nabavi (robe, radova, usluga) s ra\u010dunima izvo\u0111a\u010da radova i dobavlja\u010da robe, pru\u017eatelja usluga, potvrdama o prihvatu (robe, radova, usluga), evidencijama radnog vremena i platnim listama, putnim kartama, potvrdama, popisom i ostalim dokumentima koji dokazuju prihvatljivost tro\u0161kova (dokumenti nabave, izmjene ugovora o nabavi, tehni\u010dka projektna dokumentacija, gra\u0111evinske dozvole, dokaz o promid\u017ebenim aktivnostima (\u010dlanci, fotografije, itd.), popisom sudionika, studijama, certifikatima, revizorskim izvje\u0161\u0107em (ako je primjenjivo) i drugim dokumentima koji opravdavaju nastali tro\u0161ak. Navedenu dokumentaciju korisnik pohranjuje u tiskanom (papirnatom) obliku te dostavlja PT-u 2 elektroni\u010dkim putem (sken izvornika na za to predvi\u0111enom mjestu u sustavu eFondovi). PT 2 u svakom trenutku mo\u017ee zahtijevati od Korisnika dostavljanje (dijela) navedene dokumentacije ili dodatne potrebne dokumentacije i u papirnatom\/tiskanom obliku, odnosno ista dokumentacija mora biti u svakom trenutku dostupna PT-u 2. <\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Metodaplaanja\"><\/a><strong>Metoda pla\u0107anja<\/strong><br \/><div>je metoda potra\u017eivanja sredstava koja zna\u010di da korisnik, prije nego je tro\u0161kove isplatio, dostavlja dokumentarni dokaz o pla\u0107anju prihvatljivih tro\u0161kova PT-u 2 elektroni\u010dkim putem (sken izvornika na za to predvi\u0111enom mjestu u sustavu eFondovi), nakon \u0161to se izvr\u0161e isplate dobavlja\u010dima robe\/izvo\u0111a\u010dima radova\/pru\u017eateljima usluga, i to najkasnije u roku 10 dana od dana uplate sredstava korisniku. Ako korisnik ne dostavi dokumentarni dokaz o pla\u0107anju, uvjetno odobreni tro\u0161kovi koje korisnik potra\u017euje se progla\u0161avaju neprihvatljivima te podlije\u017eu pravilima o povratu sredstava. <\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Nabava\"><\/a><strong>Nabava<\/strong><br \/><div>nabava radova, robe i\/ili usluga za potrebe projekta koji je predmet Ugovora, a provodi se u skladu s odredbama Zakona o javnoj nabavi ili po Pravilima o provedbi postupaka nabava za neobveznike Zakona o javnoj nabavi (NOJN), koja su, ako je primjenjivo, sastavni dio Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Nepravilnost\"><\/a><strong>Nepravilnost<\/strong><br \/><div>u skladu s \u010dlankom 2. to\u010dkom (36) Uredbe (EU) br. 1303\/2013 predstavlja svako kr\u0161enje prava Unije ili nacionalnog prava u vezi s njegovom primjenom koje proizlazi iz djelovanja ili propusta gospodarskog subjekta uklju\u010denog u provedbu ESI fondova koje \u0161teti ili bi moglo na\u0161tetiti prora\u010dunu Unije, tako da optereti prora\u010dun Unije neopravdanim izdatkom. Sumnja na nepravilnost mo\u017ee se prijaviti osobno (imenom i prezimenom) ili anonimno te ako postoji zahtjev za anonimno\u0161\u0107u PT 2 je isti obvezan po\u0161tivati. Nepravilnost se mo\u017ee utvrditi provjerom relevantne projektne dokumentacije, zahtijevanjem obja\u0161njenja od korisnika; provo\u0111enjem provjere na licu mjesta koja je namijenjena provjeri konkretne sumnje; prou\u010davanjem relevantnih propisa, analiziranjem preporuka revizije; pregledom rje\u0161enja DKOM-a, zahtijevanjem informacija\/zahtjeva\/tuma\u010denja od institucija koje obavljaju poslove specifi\u010dne za pojedini sektor; uskla\u0111enjem slu\u010daja s utvr\u0111enim praksama institucije; procjenom sudske prakse, ako je ima; konzultiranjem stru\u010dnjaka u odre\u0111enom podru\u010dju (unutarnjih i vanjskih); zahtijevanjem mi\u0161ljenja\/zaklju\u010dka od drugih institucija kroz suradnju s tijelima u AFCOS mre\u017ei odnosno od bilo koje druge institucije koja ima relevantne informacije (dr\u017eavni registri, inspekcije, itd.) te na druge odgovaraju\u0107e na\u010dine. Nakon \u0161to PT 2 dovr\u0161i postupak utvr\u0111ivanja postojanja nepravilnosti, donosi jednu od sljede\u0107ih odluka: Odluku o utvr\u0111enoj nepravilnosti, ili Odluku o nepostojanju nepravilnosti.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Nepredvidivaokolnost\"><\/a><strong>Nepredvidiva okolnost<\/strong><br \/><div> je  objektivna okolnost koja se nije mogla predvidjeti i otkloniti, a  nastala je prije isteka roka za ispunjenje obveze, pri \u010demu je za ugovornu stranu ispunjenje obveze postalo pretjerano ote\u017eano, odnosno dogodila se okolnost koja ima nepovoljni u\u010dinak na ispunjenje obveze. Nepredvidiva okolnost je izvan kontrole doti\u010dnog subjekta, posljedice se nisu mogle ni izbje\u0107i niti otkloniti pa\u017eljivim planiranjem te se radi o objektivnoj nemogu\u0107nosti ispunjenja obveze koje predstavlja vi\u0161u silu. <\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Odgodailisuspenzijaprovedbeprojekta\"><\/a><strong>Odgoda ili suspenzija provedbe projekta<\/strong><br \/><div>U slu\u010daju nastupa nepredvidivih okolnosti koje onemogu\u0107avaju provedbu projekta u odre\u0111enom razdoblju, ugovorna strana kod koje je nastupila situacija je obvezna bez odga\u0111anja, a najkasnije u roku pet dana od saznanja za navedene okolnosti o tome obavijestiti drugu ugovornu stranu. U obavijesti se navode pojedinosti o prirodi, mogu\u0107em trajanju i vjerojatnim posljedicama tog doga\u0111aja te iznose dokazi iz kojih se mo\u017ee utvrditi nastupanje ovakvog doga\u0111aja. Nakon odgode\/suspenzije, provedba se nastavlja sukladno propisanim ugovornim odredbama.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Operacija\"><\/a><strong>Operacija<\/strong><br \/><div>u skladu s \u010dlankom 2. to\u010dkom 9. Uredbe (EU) br. 1303\/2013 zna\u010di projekt, ugovor, aktivnost ili skupinu projekata koje je odabralo Upravlja\u010dko tijelo Operativnog programa ili koji su pod njegovom odgovorno\u0161\u0107u i koji doprinose ostvarivanju ciljeva jednog ili vi\u0161e prioriteta na koje se odnose.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Partner\"><\/a><strong>Partner<\/strong><br \/><div>je osoba definirana u pozivu na dodjelu bespovratnih sredstava te u sudjeluje s korisnikom u provedbi projekta.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Posrednikatijela\"><\/a><strong>Posredni\u010dka tijela<\/strong><br \/><div>Postoje Posredni\u010dka tijela razine 1 (PT 1) i Posredni\u010dka tijela razine 2  (PT 2) i Posredni\u010dka tijela Integriranih teritorijalnih ulaganja (ITU PT). Funkcije i popis tijela vidjeti u Uredbi o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole kori\u0161tenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem \"Ulaganje za rast i radna mjesta\" (NN 107\/2014). (Vidjeti Pojmovnik pod Upravlja\u010dko tijelo.)<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Prijavitelj\"><\/a><strong>Prijavitelj<\/strong><br \/><div>je  osoba koja podnosi projektni prijedlog.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Prijevara\"><\/a><strong>Prijevara<\/strong><br \/><div>je pojam koji se koristi za opisivanje spektra pona\u0161anja u svrhu ostvarivanja osobne koristi, koristi za povezanu osobu ili tre\u0107u stranu ili prouzro\u010denja gubitka za tre\u0107ega. Prijevara nema samo potencijalni \u0161tetni financijski u\u010dinak, ve\u0107 mo\u017ee na\u0161tetiti i ugledu tijela sustava upravljanja i kontrole (SUK) koja su odgovorna za upravljanje sredstvima na u\u010dinkovit na\u010din. Pod terminom \u201eprijevara\u201c (eng. Fraud) ne podrazumijevaju se samo postupanja koja imaju elemente kaznenog djela prijevare i kaznenog djela prijevare u gospodarskom poslovanju u skladu s nacionalnim pravilima kaznenog prava, ve\u0107 se mo\u017ee raditi o takvu postupanju ili propu\u0161tanju postupanja koje ima elemente bilo kojeg drugog kaznenog djela, u skladu s tim pravilima. U pogledu izdataka (za\u0161tite financijskih interesa EU) predstavlja i svako namjerno postupanje ili propu\u0161tanje postupanja koje je povezano s uporabom ili prezentiranjem neto\u010dnih, nepotpunih ili la\u017enih izjava, koje za posljedicu ima pronevjeru ili protuzakonito zadr\u017eavanje sredstava op\u0107eg prora\u010duna Unije ili prora\u010duna kojim upravlja ili kojim se upravlja u ime Unije, neotkrivanje informacija (ako navedeno dovodi do povrede specifi\u010dnih obveza), s prethodno navedenim u\u010dinkom te zloupotreba sredstava (u svrhe druga\u010dije od onih za koju su prvotno navedena sredstva i dodijeljena). Ako sumnja na nepravilnosti sadr\u017ei elemente koji ukazuju na postojanje kaznenog djela (sumnja na prijevaru) tijelo SUK-a koje je uo\u010dilo  navedene elemente bez odgode \u0107e o istome obavijestiti Dr\u017eavno odvjetni\u0161tvo Republike Hrvatske (DORH) te mu dostaviti sve relevantne podatke i dokumente koji se mogu smatrati dokazima<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Projekt\"><\/a><strong>Projekt<\/strong><br \/><div>je niz aktivnosti \u010diji je cilj ostvarenje jasno odre\u0111enih ciljeva unutar odre\u0111enog vremenskog roka i s odre\u0111enim prora\u010dunom. Projekt za financiranje odabire Upravlja\u010dko tijelo Operativnog programa ili se odabire pod njegovom nadle\u017eno\u0161\u0107u, u skladu s kriterijima koje je utvrdio Odbor za pra\u0107enje (OzP), a provodi ga korisnik samostalno ili u suradnji s jedinim ili vi\u0161e partnera. Provedbom projekata omogu\u0107uje se ostvarenje ciljeva pripadaju\u0107e prioritetne osi.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Razdobljeizvrenjaugovora\"><\/a><strong>Razdoblje izvr\u0161enja ugovora<\/strong><br \/><div>je razdoblje od stupanja Ugovora na snagu do izvr\u0161enja svih prava i obveza sukladno Ugovoru.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Razdobljeprihvatljivostiizdataka\"><\/a><strong>Razdoblje prihvatljivosti izdataka<\/strong><br \/><div>je razdoblje unutar kojeg tro\u0161ak mora nastati i biti pla\u0107en da bi bio prihvatljiv za financiranje. Ako druga\u010dije nije definirano u pozivu na dodjelu bespovratnih sredstava, izdaci su prihvatljivi za doprinos iz ESI fondova ako su nastali na teret korisnika i ako su pla\u0107eni u razdoblju izme\u0111u datuma podno\u0161enja programa Komisiji (ili od 1. sije\u010dnja 2014., ovisno o tome \u0161to je nastupilo ranije) do 31. prosinca 2023. <\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Razdobljeprovedbeprojekta\"><\/a><strong>Razdoblje provedbe projekta<\/strong><br \/><div>je razdoblje koje zapo\u010dinje po\u010detkom obavljanja aktivnosti projekta te istje\u010de zavr\u0161etkom obavljanja predmetnih aktivnosti, ujedno je rije\u010d o razdoblju u kojem tro\u0161ak mora nastati da bi bio prihvatljiv za financiranje sukladno Ugovoru. Definira se u Ugovoru (Posebni uvjeti).<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Rokovi\"><\/a><strong>Rokovi<\/strong><br \/><div>su vremenska razdoblja koja se ra\u010dunaju na dane, mjesece i godine. Ako je rok odre\u0111en na dane, u rok se ne ura\u010dunava dan kad je dostava ili priop\u0107enje obavljeno, odnosno dan u koji pada doga\u0111aj otkad treba ra\u010dunati trajanje roka, ve\u0107 se za po\u010detak roka uzima prvi idu\u0107i dan. Ako posljednji dan roka pada na dr\u017eavni blagdan u Republici Hrvatskoj ili u subotu odnosno nedjelju, rok istje\u010de protekom prvoga idu\u0107eg radnog dana. Rok odre\u0111en na mjesece, odnosno na godine istje\u010de onog dana, mjeseca ili godine koji po svom broju odgovara danu kada je dostava ili priop\u0107enje obavljeno, odnosno danu u koji pada doga\u0111aj od kojega se ra\u010duna trajanje roka. Ako toga dana nema u mjesecu u kojem rok istje\u010de, rok istje\u010de posljednjeg dana toga mjeseca. Subote, nedjelje i blagdani ne utje\u010du na po\u010detak i na tijek roka.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Sukobinteresa\"><\/a><strong>Sukob interesa<\/strong><br \/><div>je  situacija u kojoj su privatni interesi osoba u suprotnosti s javnim interesom ili kad privatni interes utje\u010de ili mo\u017ee utjecati na nepristranost, zbog \u010dega nastaje situacija u kojoj se dolazi u priliku svojom odlukom ili drugim djelovanjem pogodovati sebi ili sebi bliskim osobama, dru\u0161tvenim skupinama i organizacijama. Smatra se da sukob interesa postoji ako nepristrano i objektivno postupanje, obavljanje funkcija i izvr\u0161avanje zadataka mo\u017ee biti ili jest naru\u0161eno zbog odnosa srodstva, bliskog osobnog odnosa, gospodarskog ili drugog poslovnog odnosa,  zatim zbog politi\u010dkog ili drugog uvjerenja te drugog utvr\u0111enog zajedni\u010dkog interesa. Sukob interesa za neobveznike Zakona o javnoj nabavi utvr\u0111en je u Pravilima o provedbi postupaka nabava za neobveznike Zakona o javnoj nabavi, koja su sastavni dio Ugovora.  Sukob interesa razmatra se u kontekstu \u010dlanka 61. Financijske uredbe. Financijska uredba (Financial Regulation) vrlo \u0161iroko propisuje pojam sukoba interesa, kao situaciju u kojoj je nepristranost u provedbi funkcija financijskog dionika ili druge osobe kompromitirana razlozima koji uklju\u010duju obiteljski ili emotivni \u017eivot, politi\u010dke ili nacionalne afinitete, ekonomski interes ili bilo koji drugi izravan ili neizvravan interes.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Tekokrenjeugovora\"><\/a><strong>Te\u0161ko kr\u0161enje ugovora<\/strong><br \/><div>kr\u0161enje ugovora koje je u toj mjeri te\u0161ko da je u odnosu na njega zatra\u017een povrat cjelokupnog iznosa dodijeljenih sredstava. <\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Tijelozareviziju\"><\/a><strong>Tijelo za reviziju<\/strong><br \/><div>Ulogu Tijela za reviziju u Republici Hrvatskoj ima Agencija za reviziju sustava provedbe programa EU (ARPA), koja je osnovana uredbom Vlade Republike Hrvatske u lipnju 2008. Osniva\u010dka prava i du\u017enosti u ime osniva\u010da obavlja Ministarstvo financija. ARPA je osnovana kao javna ustanova, a djelatnost su joj revizija i ovjeravanje uskla\u0111enosti provedbe programa Europske unije.  ARPA izra\u0111uje i dostavlja godi\u0161nja revizijska (kontrolna) izvje\u0161\u0107a te revizijska mi\u0161ljenja i slu\u017ebama Europske komisije pri \u010demu izvje\u0161tava o u\u010dinkovitosti i djelotvornosti sustava upravljanja i  kontrole EU fondova u Republici Hrvatskoj te o valjanosti, ispravnosti i zakonitosti svih ra\u010dunovodstvenih evidencija i izvr\u0161enih transakcija. Time je ARPA, kao hrvatsko Tijelo za reviziju, izravno odgovorna upravo Europskoj komisiji, istovremeno \u0161tite\u0107i financijske interese Republike Hrvatske i Europske unije.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Ugovorododjelibespovratnihsredstava\"><\/a><strong>Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava<\/strong><br \/><div>potpisuju ugovorne strane, korisnik bespovratnih sredstava  i PT1 i\/ili PT2. Kada je ugovorna strana Upravlja\u010dko tijelo, referenca na PT 1 predstavlja referencu na UT.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Upravljakotijelo\"><\/a><strong>Upravlja\u010dko tijelo<\/strong><br \/><div>Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije ustrojeno je Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih sredi\u0161njih tijela dr\u017eavne uprave (NN 93\/16, 104\/16, 116\/18, 127\/19). Povezani zakoni koji definiraju funkcije tijela: Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u razdoblju 2014-2020 (NN 92\/14) i Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za kori\u0161tenje strukturnih instrumenata Europske unije u Republici Hrvatskoj (NN 78\/12, 143\/13, 157\/13). Podzakonski propisi:  Uredba o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole kori\u0161tenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem \"Ulaganje za rast i radna mjesta\" (NN 107\/14) i Uredba o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podr\u017eava cilj \"Europska teritorijalna suradnja\" u financijskom razdoblju 2014. - 2020. (NN 120\/14). Vidjeti: novi Zakon o institucionalnom okviru za kori\u0161tenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj (NN 116\/21) na snazi od 04.11.2021.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_Zajam\"><\/a><strong>Zajam<\/strong><br \/><div>je  sporazum koji obvezuje zajmodavca da zajmoprimcu u\u010dini dostupnim ugovoreni iznos novca na ugovoreno vremensko razdoblje i na temelju kojeg je zajmoprimac obvezan vratiti taj iznos u ugovorenom roku.<\/div><\/div><hr \/><div class=\"name_directory_name_box\"><a name=\"namedirectory_ZNPZajednikanacionalnapravila\"><\/a><strong>ZNP \u2013 Zajedni\u010dka nacionalna pravila<\/strong><br \/><div>Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije donosi Zajedni\u010dka nacionalna pravila u svrhu pojednostavljenja i pobolj\u0161anja procedura za djelovanje tijela u SUK (Sustavu upravljanja i kontrole OP-om) te propisuje procedure za korisnike bespovratnih sredstava s ciljem olak\u0161anja provedbe projekata i pove\u0107anja apsorpcije bespovratnih sredstava. Mo\u017eete ih prona\u0107i na poveznici www.strukturnifondovi.hr<\/div><\/div><\/div><\/div><style>\r\n        .name_directory_readmore_state ~ .name_directory_readmore_trigger:before {\r\n            content: '... Show more';\r\n        }\r\n       \r\n        .name_directory_readmore_state:checked ~ .name_directory_readmore_trigger:before {\r\n            content: 'Show less';\r\n        }\r\n        <\/style><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v17.2 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Pojmovnik - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pojmovnik - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-11-11T14:12:13+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"13 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website\",\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/\",\"name\":\"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"description\":\"Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/#webpage\",\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/\",\"name\":\"Pojmovnik - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website\"},\"datePublished\":\"2021-11-02T14:03:10+00:00\",\"dateModified\":\"2021-11-11T14:12:13+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Pojmovnik\"}]}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Pojmovnik - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Pojmovnik - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","og_url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/pojmovnik\/","og_site_name":"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","article_modified_time":"2021-11-11T14:12:13+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"13 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website","url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/","name":"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","description":"Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/projektniciklus.hr\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/#webpage","url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/","name":"Pojmovnik - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","isPartOf":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website"},"datePublished":"2021-11-02T14:03:10+00:00","dateModified":"2021-11-11T14:12:13+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/pojmovnik\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/projektniciklus.hr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Pojmovnik"}]}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1433"}],"collection":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1433"}],"version-history":[{"count":28,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1433\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1742,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1433\/revisions\/1742"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1433"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}