{"id":62,"date":"2021-10-13T08:18:49","date_gmt":"2021-10-13T08:18:49","guid":{"rendered":"https:\/\/projektniciklus.hr\/?page_id=62"},"modified":"2021-11-15T08:49:36","modified_gmt":"2021-11-15T08:49:36","slug":"cesta-pitanja","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/cesta-pitanja\/","title":{"rendered":"\u010cesta pitanja"},"content":{"rendered":"
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

U ovome dijelu mo\u017eete prona\u0107i odgovore prakti\u010dara na naj\u010de\u0161\u0107a pitanja o provedbi EU projekata.\n<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
(napomena: redovito se savjetujte i sa osobom koja provodi kontrole u nadre\u0111enom tijelu zbog potencijalno razli\u010ditog pristupa te \u010dinjenice da sve situacije u praksi nisu nu\u017eno usporedive)\n<\/h5>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/i>\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\tPojmovnik<\/span>\n\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

PROVEDBA PROJEKTA (UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA)<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
\r\n
\r\n
\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n Mogu li zapo\u010deti s projektnim aktivnostima prije dodjele i potpisa Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n

Ako je tako predvi\u0111eno u samim Uputama za prijavitelje (Pozivu), mogu\u0107e je po\u010deti provoditi aktivnosti i ranije (odnosno, mogu\u0107e je prihva\u0107anje retroaktivno nastalih tro\u0161kova). U tom slu\u010daju prijavitelj riskira da mu se tro\u0161kovi ne nadoknade ako se projektni prijedlog ne odobri tijekom postupka evaluacije (ako mu ne budu dodijeljena bespovratna sredstva).

<\/p>\n

Potrebno je upozoriti potencijalne korisnike bespovratnih sredstava i na \u010dinjenicu da po sklapanju ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava postoje brojne kontrole, kako same dokumentacije vezane za projekt, tako i na terenu te iznos dodijeljenih bespovratnih sredstava nije kona\u010dan.

<\/p>\n

Moj je savjet da bi se svaki potencijalni korisnik trebao upoznati s tzv Op\u0107im uvjetima ugovora i sa svim odredbama objavljenog Poziva (s Uputama za prijavitelje) \u010dim zapo\u010dne s aktivnostima (i u slu\u010daju retroaktivnog zahtjeva za nadoknadom tro\u0161kova), dakle i znatno prije potpisa ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. Naime, neki smatraju da se odredbe ugovora po\u010dinju primjenjivati tek nakon potpisa istog, me\u0111utim odredbe ugovora i samog poziva primjenjive su od prve preuzete obveze (od prve aktivnosti).<\/p> <\/div>\r\n <\/div>\r\n

\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n Kada zapravo zapo\u010dinje provedba projekta? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n

Kao datum po\u010detka razdoblja provedbe smatra se datum preuzimanja prve obveze primjerice: sklapanje prvog ugovora o nabavi robe, radova ili usluga, izdavanje prve narud\u017ebenice, a kod projekata u kojima je predvi\u0111eno financiranje pla\u0107a, po\u010detkom provedbe smatra se i po\u010detak rada projektnog tima.

<\/p>\n

Napomenula bih kako PT2 vodi ra\u010duna o slu\u010dajevima kada se mjesecima ne provode nikakve aktivnosti, projekt miruje, ve\u0107 se samo potra\u017euje tro\u0161ak pla\u0107a. Dakle, na korisniku je da intenzivno radi na projektnim aktivnostima od samog po\u010detka i posti\u017ee rezultate te pravodobno izvje\u0161tava PT2 o napretku.<\/p> <\/div>\r\n <\/div>\r\n

\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n Jesu li pla\u0107e prihvatljiv tro\u0161ak? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n Da, ako je odre\u0111eni Poziv odredio iste kao prihvatljiv tro\u0161ak. Me\u0111utim, korisnik treba imati na umu da je svrha projekta ispunjenje op\u0107ih i specifi\u010dnih pokazatelja, uspje\u0161na realizacija aktivnosti i nabava konkretnih roba, usluga i\/ili radova sukladno projektnom prijedlogu i prora\u010dunu kao i odr\u017eivost rezultata. \n\nDodatno napominjem kako neki od PT-ova 2 ne prihva\u0107aju realokaciju sredstava sa drugih stavaka na pla\u0107e, ali realokaciju sredstava sa pla\u0107a na druge stavke prihva\u0107a ako za pove\u0107anje iznosa postoji argumentacija.\n <\/div>\r\n <\/div>\r\n
\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n \u0160to je to Izjava o nepromijenjenim okolnostima? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n Pri sklapanju ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, uspje\u0161ni prijavitelj\/ korisnik potpisuje izjavu o nepromijenjenim okolnostima u kojoj se potvr\u0111uje da se okolnosti nisu promijenile od predaje projektnog prijedloga do trenutka sklapanja ugovora te da nema dvostrukog financiranja (ista aktivnost nije financirana dvostruko iz dva razli\u010dita projekta ili druga izvora financiranja). Tako\u0111er, kapaciteti prijavitelja ostali su na jednakoj razini. Ako su se okolnosti promijenile, svakako se savjetujte i s PT2. <\/div>\r\n <\/div>\r\n
\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n \u0160to zna\u010di dvostruko financiranje? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n Potra\u017eivanje tro\u0161ka iz dva razli\u010dita izvora, odnosno dobivanje sredstava za jednu aktivnost\/nabavu\/projekt iz dva razli\u010dita izvora.\nMogu\u0107e je da se ista aktivnost (ista nabava) navede u dva razli\u010dita projektna prijedloga prema razli\u010ditim Pozivima, no u slu\u010daju uspje\u0161ne evaluacije projektnih prijedloga, valja inofrmirati PT-ove o situaciji te se tada tro\u0161ak navodi i financira samo iz jednog ugovora (iz drugog ugovora se obvezno uklanja!).\n <\/div>\r\n <\/div>\r\n
\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n \u0160to mogu u\u010diniti ako imam u\u0161tedu na pojedinoj stavci? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n

Iako u svakodnevnom govoru svi koristimo rije\u010d \u2018u\u0161teda\u2019, napominjem da se u o\u010dima PT-a 2 na reducirani utro\u0161eni iznos po pojedinim stavkama ne gleda kao na situaciju u kojoj se \u2018u\u0161te\u0111eni\u2019 iznos slobodno mo\u017ee realocirati (prebaciti) na drugu stavku.

Iznos dodijeljenih bespovratnih sredstava nije kona\u010dan niti garantiran, odnosno vrlo \u010desto mo\u017ee u kona\u010dnici biti manji.

U takvim slu\u010dajevima potrebno je u zahtjevu za realokaciju sredstava na drugu stavku argumentirati za\u0161to je na toj drugoj stavci potrebno pove\u0107ati iznos, odnosno za\u0161to postoje\u0107i iznos nije dostatan i predo\u010diti neke dokaze o pove\u0107anom iznosu.<\/p> <\/div>\r\n <\/div>\r\n

\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n Mora li kupljena oprema biti dostavljena za vrijeme provedbe projekta? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n Sva oprema nabavljena u okviru projekta (sukladno Ugovoru) mora biti dostavljena i funkcionalna, mora odgovarati tehni\u010dkim specifikacijama iz dokumentacije o nabavi ili dodatku ugovora (po svim karakteristikama) i ako je tako predvi\u0111eno, instalirana, pu\u0161tena u pogon i\/ili testirana (ovisno o uvjetima iz dokumentacije o nabavi i ugovora).\nOprema se mora nalaziti kod korisnika i mora biti kori\u0161tena na primjeren na\u010din i u svrhu koja je odre\u0111ena projektom.\n <\/div>\r\n <\/div>\r\n
\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n Provjerava li PT2 opremu nabavljenu u sklopu projekta? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n

Da, pripremite se na detaljnu provjeru opreme na terenu. Oprema mora u svim segmentima odgovarati DoN-u, ugovoru o nabavi, ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava. Provjeravaju se sve tehni\u010dke karakteristike i funkcionalnosti. Savjetujem da se ne dovedete u situaciju prilikom upita PT2 za odre\u0111enu funkciju\/opciju ne znate postoji li uop\u0107e, jer vam u svakodnevnom radu zapravo nije potrebna \u2013 naime, sve funkcije koje su bile navedene u tehni\u010dkim specifikacijama u DoN-u moraju biti provjerene i odgovaraju\u0107e.<\/p> <\/div>\r\n <\/div>\r\n

\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n Je li mogu\u0107e premjestiti opremu na drugu lokaciju? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n Mogu\u0107e je, primjerice u slu\u010dajevima kada radovi nisu izvr\u0161eni, a oprema treba biti dostavljena u odre\u0111eni objekt, a korisnik pa\u017enjom dobrog gospodarstvenika \u017eeli osigurati dostavljanje opreme za vrijeme razdoblja provedbe ugovora, na sigurno mjesto. Naime, korisnik bespovratnih sredstava je odgovoran za slu\u010dajnu propast i o\u0161te\u0107enje stvari od njihova preuzimanja te za izvr\u0161enje Ugovora, stoga korisnik mora osigurati izvr\u0161enje Ugovora sukladno projektnoj prijavi (predvidjeti policu osiguranja). Naravno, osiguranje opreme od propasti valja predvidjeti i u DoN za nabavu robe. <\/div>\r\n <\/div>\r\n
\r\n
\r\n\r\n \r\n\r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n \r\n <\/i> <\/span>\r\n \r\n <\/span>\r\n \r\n \r\n\r\n Tko mo\u017ee izmijeniti Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava? <\/span>\r\n\r\n <\/div>\r\n
\r\n

Mogu\u0107e su sljede\u0107e opcije:

<\/p>