{"id":1519,"date":"2021-11-04T14:32:22","date_gmt":"2021-11-04T14:32:22","guid":{"rendered":"https:\/\/projektniciklus.hr\/?p=1519"},"modified":"2021-11-04T14:35:55","modified_gmt":"2021-11-04T14:35:55","slug":"podugovaranje-praksa-u-rh","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/podugovaranje-praksa-u-rh\/","title":{"rendered":"PODUGOVARANJE \u2013 praksa u RH"},"content":{"rendered":"

Tko su podugovaratelji? Koje provjere se provode vezano za podugovaranje?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016) definira podugovaratelja kao gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporu\u010duje robu, pru\u017ea usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave<\/strong>. Drugim rije\u010dima, nakon provedenog postupka javne nabave i uspje\u0161nog sklapanja ugovora o javnoj nabavi s ponuditeljem\/ugovarateljem (ili zajednicom ponuditelja), dio poslova koji je dodijeljen i koji obavlja neki gospodarski subjekt unutar tog ugovora jest podugovor. Podugovaratelji mogu biti imenovani ve\u0107 u ponudi ili ih je mogu\u0107e uvoditi tijekom izvr\u0161enja ugovora (vi\u0161e o tome u nastavku teksta).<\/p>\n\n\n\n

\u010cesto se u praksi razmatra koji subjekt je ne\u010diji resurs, a tko je podugovaratelj, no definicija \u010dlanka 4. ZJN 2016 je jasna.<\/p>\n\n\n\n

Tako\u0111er, MINGOR (UPJN) je u svojim javno objavljenim mi\u0161ljenjima jasno dao obrazlo\u017eenje da tehni\u010dki stru\u010dnjaci koje ponuditelj anga\u017eira kao vanjske suradnike radi izvr\u0161enja ugovora nisu podugovaratelji (stoga te pojmove treba razlikovati).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Podugovaranje<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

ZJN 2016 jasno propisuje da  naru\u010ditelj ne smije postavljati sljede\u0107a ograni\u010denja: zahtijevati od gospodarskih subjekata da dio ugovora o javnoj nabavi obavezno daju u podugovor ili da anga\u017eiraju odre\u0111ene podugovaratelje. (Pojasnimo, naru\u010ditelj ne bi smio od ugovaratelja tra\u017eiti da iz nekih njegovih razloga mora podugovoriti odre\u0111enu tvrtku X.)<\/p>\n\n\n\n

Tako\u0111er, uvo\u0111enje podugovaratelja bi trebalo biti argumentirano i logi\u010dno (\u0161to je primjerice kod radova jasno zbog same prirode pojedinih radova, no u uslugama nu\u017eno i nije tako), a naru\u010ditelj bi morao provesti Zakonom propisane nu\u017ene provjere koje \u0107e biti obrazlo\u017eene u daljnjem tekstu.<\/p>\n\n\n\n

Sukladno \u010dlanku 221. naru\u010ditelj je obvezan provjeriti osnovu za isklju\u010denje iz \u010dlanka 252. stavka 1. ZJN 2016 za podugovaratelje. Jednako tako  mo\u017ee ostale osnove za isklju\u010denje gospodarskog subjekta primijeniti na podugovaratelje, pri \u010demu je potrebno provjeriti \u0161to je to\u010dno odre\u0111eno samom dokumentacijom o nabavi (drugim rije\u010dima, ako je navedeno u DoN-u da \u0107e se primijeniti i ostale osnove za isklju\u010denje, tada naru\u010ditelj mora tako postupiti).<\/p>\n\n\n\n

Pri utvr\u0111enju postojanja osnova za isklju\u010denje podugovaratelja, naru\u010ditelj je obvezan od gospodarskog subjekta zatra\u017eiti zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kra\u0107em od pet dana. Naru\u010ditelji (odnosno korisnici bespovratnih sredstava) ve\u0107 su dobro upoznati s provjerama Posredni\u010dkih tijela razine 2, odnosno kontrole je li naru\u010ditelj proveo sve navedene provjere sukladno ZJN.<\/p>\n\n\n\n

Valja ponoviti i to da je podugovaratelje mogu\u0107e navesti u samoj ponudi, ali ih je mogu\u0107e i naknadno uvesti u ugovor, no u oba slu\u010daja mora se u\u010diniti sljede\u0107e:<\/p>\n\n\n\n

1. navesti <\/strong>koji dio ugovora se daje u podugovor (predmet ili koli\u010dina, vrijednost ili postotni udio)<\/p>\n\n\n\n

2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedi\u0161te, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj ra\u010duna, zakonski zastupnici podugovaratelja)<\/p>\n\n\n\n

3. dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za podugovaratelja.<\/p>\n\n\n\n

Zaklju\u010dno, naru\u010ditelj mora imati saznanja o gospodarskim subjektima koji obavljaju poslove u sklopu ugovora sklopljenog s ugovarateljem te mora nadzirati izvr\u0161enje cjelokupnog ugovora i provoditi provjere sukladno Zakonu.<\/p>\n\n\n\n

Neposredno pla\u0107anje podugovaratelju<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

U praksi je proteklih godina bilo dosta rasprave oko odredbe \u010dl. 223. odnosno o odredbi da koja propisuje da je javni naru\u010ditelj obvezan neposredno pla\u0107ati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvr\u0161io.<\/p>\n\n\n\n

Iznimke (\u201c\u2026 zbog opravdanih razloga, vezanih uz prirodu ugovora ili specifi\u010dne uvjete njegova izvr\u0161enja nije primjenjivo, pod uvjetom da su ti razlozi bili navedeni i obrazlo\u017eeni u dokumentaciji o nabavi ili ugovaratelj doka\u017ee da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora ve\u0107 podmirene<\/em>\u201d) jesu predvi\u0111ene Zakonom, no iste bi trebale biti obrazlo\u017eene tijekom provjera od strane PT-a 2 (ne ulazim ovdje u razli\u010ditost situacija). Drugim rije\u010dima, provjerava se jesu li podugovaratelji doista pla\u0107eni za svoj dio posla. (Ono \u0161to potrebno, i \u0161to PT2 provjerava, je li ugovaratelj svom ra\u010dunu ili situaciji prilo\u017eio ra\u010dune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio. Ni\u017ee je navedeno i mi\u0161ljenje UPJN na ovu temu.)<\/p>\n\n\n\n

Izmjena podugovaratelja<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

U praksi se, tijekom izvr\u0161enja ugovora doga\u0111aju razli\u010dite situacije u kojima je potrebno izmijeniti podugovaratelja, te \u010dl. 224. ZJN 2016 predvi\u0111a sljede\u0107e:<\/p>\n\n\n\n

1. promjenu podugovaratelja (za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je ve\u0107 bio podugovoren)<\/p>\n\n\n\n

2. uvo\u0111enje jednog ili vi\u0161e novih podugovaratelja \u010diji ukupni udio<\/strong> ne smije prije\u0107i 30 % vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili nije (naru\u010ditelj bi trebao kod provedbi izmjena provjeravati je li podugovaranje zadr\u017eano unutar ovih 30% za novo podugovaranje)<\/p>\n\n\n\n

3. preuzimanje izvr\u0161enja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.<\/p>\n\n\n\n

Kako je ve\u0107 spomenuto, ugovaratelj mora javnom naru\u010ditelju dostaviti podatke i dokumente sukladno \u010dlanku 222. stavku 1. za svakog pojedinog novog podugovaratelja.<\/p>\n\n\n\n

Va\u017eno je napomenuti da javni naru\u010ditelj mora provjeriti i sljede\u0107e okolnosti, odnosno ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja:<\/p>\n\n\n\n

  • u slu\u010daju iz \u010dlanka 224. st 1. to\u010daka 1. i 2. Zakona, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isklju\u010denje<\/li>
  • u slu\u010daju iz \u010dlanka 224. st 1. to\u010dke 3. Zakona, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvr\u0161enje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora ve\u0107 izvr\u0161en.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    Je li mogu\u0107e koristiti podugovor kao \u201creferencu\u201d (dokaz za pru\u017eene usluge) pri dokazivanju uvjeta tehni\u010dke i stru\u010dne sposobnosti?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    U praksi se de\u0161ava da odre\u0111eni gospodarski subjekti kao \u201creference\u201d o pru\u017eenim uslugama koriste neke od provedenih podugovora (u popisu pru\u017eenih usluga navode podugovorene usluge).  Ako su u sklopu odre\u0111enog podugovora doista pru\u017eane usluge na odre\u0111enom podru\u010dju (kako je propisano u DoN), u odre\u0111enom potrebnom iznosu, predmnijeva se da je to korektno postupanje.<\/p>\n\n\n\n

    Me\u0111utim, ponekad je u praksi upitno (kada se razmatra pojedina situacija) koje su to to\u010dno usluge izvr\u0161ene u sklopu samog podugovora, koji je naziv podugovora, a koje usluge je pak izvr\u0161io sam ugovaratelj, i koja je vrijednost samog podugovora, kako gospodarski subjekt (podugovaratelj) ne bi doslovno \u2018prisvojio\u2019 ispla\u0107eni iznos i usluge koje nije on izvr\u0161avao, ve\u0107 ih je izvr\u0161io ugovaratelj. Dakle, valja razlu\u010diti koje usluge i u kojem iznosu je izvr\u0161io podugovaratelj, a koje ugovaratelj, naro\u010dito kod slo\u017eenih ugovora o pru\u017eanju usluga.<\/p>\n\n\n\n

    Ulazimo time u sivu zonu, jer naru\u010ditelj nije du\u017ean provjeravati istinitost navoda ako se \u010dine ispravnima (npr.u popisu pru\u017eenih usluga), no prema mojem subjektivnom mi\u0161ljenju, u slu\u010daju dvojbe i\/ili izvjesnih saznanja dobivenih tijekom postupka, naru\u010ditelj bi trebao provjeriti koje su to to\u010dno usluge i u kojem iznosu provedene od strane odre\u0111enog gospodarskog subjekta (tada podugovaratelja) kako bi utvrdio posjeduje li zaista tehni\u010dku i stru\u010dnu sposobnost.<\/p>\n\n\n\n

    Kao prakti\u010dar, smatram da se ovoj temi pridalo nedovoljno pa\u017enje te se osobno nadam da \u0107e se o stjecanju tehni\u010dke i stru\u010dne sposobnosti kroz izvr\u0161ene podugovore vi\u0161e govoriti u budu\u0107nosti.<\/p>\n\n\n\n

    Razmjena Va\u0161ih iskustava i mi\u0161ljenja mogu\u0107a je i u sklopu foruma na stranici Ciklusa.<\/p>\n\n\n\n

    Praksa Suda EU<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Navodim kao primjer poznati predmet vezan za podugovaranje.<\/p>\n\n\n\n

    Presuda Suda (peto vije\u0107e) od 26. rujna 2019. (zahtjev za prethodnu odluku koji je uputio Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia – Italija) \u2013 Vitali SpA protiv Autostrade per l’Italia SpA (predmet C-63\/18) ( 1) (Zahtjev za prethodnu odluku \u2013 \u010clanci 49. i 56. UFEU-a \u2013 Javna nabava \u2013 Direktiva 2014\/24\/EU \u2013 \u010clanak 71. \u2013 Podugovaranje \u2013 Nacionalni propis kojim se ograni\u010dava mogu\u0107nost podugovaranja na 30 % ukupnog iznosa ugovora) (2019\/C 399\/10)<\/em><\/p>\n\n\n\n

    Glavni postupak: Pozivom na nadmetanje objavljenim u kolovozu 2016. dru\u0161tvo Autostrade per l\u2019Italia pokrenulo je ograni\u010deni postupak javne nabave radi dodjele, provo\u0111enjem nadmetanja, ugovora o radovima pro\u0161irenja pete trake talijanske autoceste A8 izme\u0111u naplatne postaje Milano Sjever (Italija) i \u010dvora Lainate (Italija) u osnovnom iznosu od 85 211 216,84 eura bez PDV\u2011a.  Dru\u0161tvo Vitali isklju\u010deno je iz postupka nadmetanja jer je granica u pogledu podugovaranja od 30 % iz \u010dlanka 105. stavka 2. Zakonodavne uredbe br. 50\/2016 bila prekora\u010dena.  Dru\u0161tvo Vitali podnijelo je tu\u017ebu pred sudom koji je uputio zahtjev, tra\u017ee\u0107i, me\u0111u ostalim, svoj ponovni prihvat u postupak nadmetanja. Djelomi\u010dnom presudom od 5. sije\u010dnja 2018. sud koji je uputio zahtjev odbio je sve tu\u017ebene razloge koje je dru\u0161tvo Vitali istaknulo u prilog toj tu\u017ebi osim onoga koji se temelji na neuskla\u0111enosti s pravom Unije ograni\u010denja od 30 % u podru\u010dju podugovaranja, a koje je predvi\u0111eno talijanskim pravom.<\/p>\n\n\n\n

    Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia (Okru\u017eni upravni sud u Lombardiji, Italija) odlu\u010dio je prekinuti postupak i uputiti Sudu sljede\u0107e pitanje:<\/p>\n\n\n\n

    \u201eProtivi li se na\u010delima slobode poslovnog nastana i slobode pru\u017eanja usluga iz \u010dlanaka 49. i 56. [UFEU\u2011a], \u010dlanku 71. Direktive [2014\/24], kojim nisu predvi\u0111ena koli\u010dinska ograni\u010denja podugovaranja, i na\u010delu proporcionalnosti iz prava Unije primjena nacionalnog propisa o javnoj nabavi, kao \u0161to je talijansko pravilo sadr\u017eano u \u010dlanku 105. stavku 2. tre\u0107oj re\u010denici [Zakonodavne uredbe br. 50\/2016], prema kojem podugovaranje ne mo\u017ee prekora\u010diti udio od 30 % ukupnog iznosa ugovora o radovima, uslugama ili robi?\u201d<\/p>\n\n\n\n

    Sud me\u0111u ostalim navodi i odredbe \u010dlanka 71. Direktive.  \u201cU dokumentaciji o nabavi javni naru\u010ditelj mo\u017ee zahtijevati, ili dr\u017eava \u010dlanica mo\u017ee od njega tra\u017eiti da zahtijeva, da ponuditelj u svojoj ponudi navede dio ugovora koji namjerava dati u podugovor tre\u0107im stranama i sve predlo\u017eene podugovaratelje. Dr\u017eave \u010dlanice mogu odrediti da, na zahtjev podugovaratelja i ako to dozvoljava priroda ugovora, javni naru\u010ditelj prenese dospjela pla\u0107anja izravno podugovaratelju za usluge, robu ili radove koje je izveo za gospodarski subjekt kojemu je dodijeljen ugovor o javnoj nabavi (glavni ugovaratelj). Te mjere mogu uklju\u010divati odgovaraju\u0107e mehanizme koji glavnom ugovaratelju omogu\u0107uju ulaganje prigovora na neosnovana pla\u0107anja. Aran\u017emani koji se odnose na na\u010din pla\u0107anja navode se u dokumentaciji o nabavi. Podugovaranje ne dovodi u pitanje odgovornost glavnog ugovaratelja.<\/p>\n\n\n\n

    U slu\u010daju ugovora o radovima i s obzirom na usluge koje se pru\u017eaju u prostoru pod izravnim nadzorom javnog naru\u010ditelja, nakon dodjele ugovora i najkasnije nakon \u0161to zapo\u010dne izvr\u0161enje ugovora, javni naru\u010ditelj zahtijeva od glavnog ugovaratelja da nazna\u010di javnom naru\u010ditelju ime, podatke za kontakt i zakonske predstavnike podugovaratelja uklju\u010denih u te radove ili usluge ako je to poznato u tom trenutku. Javni naru\u010ditelj od glavnog izvo\u0111a\u010da tra\u017ei da obavijesti javnog naru\u010ditelja o svim promjenama u tim podacima za vrijeme trajanja ugovora, kao i o podacima koji se tra\u017ee za sve nove podugovaratelje koje on naknadno uklju\u010di u te radove ili usluge.<\/p>\n\n\n\n

    Javni naru\u010ditelji mogu pro\u0161iriti ili od njih dr\u017eave \u010dlanice mogu zahtijevati da pro\u0161ire obveze navedene u prvom podstavku  primjerice: ugovore o nabavi robe, na ugovore o uslugama osim onih koji se odnose na usluge koje se pru\u017eaju u prostorijama pod izravnim nadzorom javnog naru\u010ditelja ili na dobavlja\u010de uklju\u010dene u ugovore o radovima ili uslugama; podugovaratelje podugovaratelj\u00e2 glavnog ugovaratelja ili na subjekte koji se nalaze ni\u017ee u podugovarateljskom lancu.<\/p>\n\n\n\n

    S ciljem izbjegavanja kr\u0161enja obveza iz \u010dlanka 18. stavka 2., mogu\u0107e je poduzeti odgovaraju\u0107e mjere, kao \u0161to su:    Ako nacionalno pravo dr\u017eave \u010dlanice predvi\u0111a mehanizam zajedni\u010dke odgovornosti izme\u0111u podugovaratelja i glavnog ugovaratelja, doti\u010dna dr\u017eava \u010dlanica osigurava primjenu mjerodavnih pravila.<\/p>\n\n\n\n

    Javni naru\u010ditelji mogu provjeriti ili od njih dr\u017eave \u010dlanice mogu zatra\u017eiti da provjere postoji li osnova za isklju\u010denje podugovaratelja. U takvim slu\u010dajevima, javni naru\u010ditelj zahtijeva da gospodarski subjekt zamijeni podugovaratelja za kojega je provjera pokazala da postoji obvezuju\u0107a osnova za isklju\u010denje.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Dr\u017eave \u010dlanice mogu propisati stro\u017ea pravila o odgovornosti u okviru nacionalnog prava ili mogu i\u0107i dalje u okviru nacionalnog prava u vezi s izravnim pla\u0107anjima podugovarateljima, na primjer odre\u0111ivanjem izravnih pla\u0107anja podugovarateljima, a da oni ne moraju sami zatra\u017eiti takva izravna pla\u0107anja.\u201d<\/p>\n\n\n\n

    Izreka Suda: Direktivu 2014\/24\/EU Europskog parlamenta i Vije\u0107a od 26. velja\u010de 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004\/18\/EZ, kako je izmijenjena Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2015\/2170 od 24. studenoga 2015., treba tuma\u010diti na na\u010din da joj se protivi nacionalni propis, poput onoga o kojem je rije\u010d u glavnom postupku, kojim se dio ugovora koji je ponuditelj ovla\u0161ten dati u podugovor tre\u0107im stranama ograni\u010dava na 30 %.<\/em><\/p>\n\n\n\n

    Va\u017eno je ovdje napomenuti sljede\u0107u razliku, odnosno da postotak mogu\u0107eg inicijalnog podugovaranja u ponudi nije ograni\u010den (hrvatskim) ZJN 2016, ve\u0107 samo postotak vezan za uvo\u0111enje\/zamjenu podugovaratelja, dok je u ovom predmetu bio posrijedi postupak javne nabave i postotak podugovaratelja u ponudi koji je prema\u0161io postotak propisan nacionalnim zakonom (u talijanskom zakonu navedeno je: \u201c\u2026eventualno podugovaranje ne mo\u017ee prelaziti udio od 30 % ukupnog iznosa ugovora o radovima, uslugama ili robi.\u201d).<\/p>\n\n\n\n

    Ministarstvo gospodarstva i odr\u017eivog razvoja<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    (za vi\u0161e detalja vidjeti poveznicu www.javnanabava.hr)<\/p>\n\n\n\n

    Mi\u0161ljenje UPJN: Tro\u0161kovnik podugovaratelja<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    U objavljenom mi\u0161ljenju se navodi da, kada ugovaratelj daje dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor, navedena odredba propisuje dvije obveze:<\/p>\n\n\n\n

    • prva obveza se odnosi na ugovaratelja (ponuditelja) koji je dio ugovora dao u podugovor, da pri ispostavljanju ra\u010duna\/situacije naru\u010ditelju prilo\u017ei ra\u010dun\/situaciju podugovaratelja, kojeg je prethodno potvrdio.<\/li>
    • druga se obveza odnosi na naru\u010ditelja, koji je obvezan neposredno platiti podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvr\u0161io.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      Nadalje, kada ugovaratelj daje dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor, postoje dva ugovorna odnosa: prvi ugovorni odnos je izme\u0111u naru\u010ditelja i ugovaratelja (ponuditelja), a drugi ugovorni odnos je izme\u0111u ugovaratelja (ponuditelja) i podugovaratelja.<\/p>\n\n\n\n

      Navodi se i sljede\u0107e:<\/strong>

      Ra\u010dun ispostavljen od strane podugovaratelja ugovaratelju je po cijenama iz ugovora me\u0111u ova dva ugovaratelja (podugovor), a ra\u010dun ispostavljen od strane ugovaratelja (ponuditelja) naru\u010ditelju je po cijenama iz ugovora o javnoj nabavi. Stoga \u0107e ra\u010dun podugovaratelja, prilo\u017een uz ra\u010dun ugovaratelja (ponuditelja), sadr\u017eavati razli\u010dite cijene od cijena iz ra\u010duna ugovaratelja, odnosno cijena iz tro\u0161kovnika koji je sastavni dio ugovora o javnoj nabavi izme\u0111u naru\u010ditelja i ugovaratelja (ponuditelja). Za izvr\u0161eni dio ugovora naru\u010ditelj pla\u0107a neposredno podugovaratelju po cijeni iskazanoj u njegovom ra\u010dunu, prilo\u017eenom ra\u010dunu ugovaratelja (ponuditelja). Zaklju\u010dno, MINGOR napominje kako podugovaratelj ne mo\u017ee u svom ra\u010dunu iskazati cijenu vi\u0161u od one koja je iskazana u stavci tro\u0161kovnika, koji je sastavni dio ugovora o javnoj nabavi.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Tko su podugovaratelji? Koje provjere se provode vezano za podugovaranje? Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016) definira podugovaratelja kao gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporu\u010duje robu, pru\u017ea usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave. Drugim rije\u010dima, nakon provedenog postupka javne nabave i uspje\u0161nog sklapanja ugovora o javnoj nabavi s ponuditeljem\/ugovarateljem (ili […]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":1520,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0},"categories":[23],"tags":[],"yoast_head":"\nPODUGOVARANJE \u2013 praksa u RH - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/podugovaranje-praksa-u-rh\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"PODUGOVARANJE \u2013 praksa u RH - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Tko su podugovaratelji? Koje provjere se provode vezano za podugovaranje? Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016) definira podugovaratelja kao gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporu\u010duje robu, pru\u017ea usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave. Drugim rije\u010dima, nakon provedenog postupka javne nabave i uspje\u0161nog sklapanja ugovora o javnoj nabavi s ponuditeljem\/ugovarateljem (ili […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/podugovaranje-praksa-u-rh\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-11-04T14:32:22+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-11-04T14:35:55+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/laptop-g57164113f_1920.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1920\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1279\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Projektni Ciklus\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website\",\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/\",\"name\":\"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"description\":\"Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#primaryimage\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/laptop-g57164113f_1920.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/laptop-g57164113f_1920.jpg\",\"width\":1920,\"height\":1279},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#webpage\",\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/\",\"name\":\"PODUGOVARANJE \\u2013 praksa u RH - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#primaryimage\"},\"datePublished\":\"2021-11-04T14:32:22+00:00\",\"dateModified\":\"2021-11-04T14:35:55+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#\/schema\/person\/218903e0b86ee856d39fde6e59a1de3c\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"PODUGOVARANJE \\u2013 praksa u RH\"}]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#\/schema\/person\/218903e0b86ee856d39fde6e59a1de3c\",\"name\":\"Projektni Ciklus\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#personlogo\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/cbc9f6257f33bdc5cd69c233ed9ce520?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/cbc9f6257f33bdc5cd69c233ed9ce520?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Projektni Ciklus\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/projektniciklus.hr\"],\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/author\/admin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"PODUGOVARANJE \u2013 praksa u RH - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/podugovaranje-praksa-u-rh\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"PODUGOVARANJE \u2013 praksa u RH - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","og_description":"Tko su podugovaratelji? Koje provjere se provode vezano za podugovaranje? Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016) definira podugovaratelja kao gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporu\u010duje robu, pru\u017ea usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave. Drugim rije\u010dima, nakon provedenog postupka javne nabave i uspje\u0161nog sklapanja ugovora o javnoj nabavi s ponuditeljem\/ugovarateljem (ili […]","og_url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/podugovaranje-praksa-u-rh\/","og_site_name":"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","article_published_time":"2021-11-04T14:32:22+00:00","article_modified_time":"2021-11-04T14:35:55+00:00","og_image":[{"width":1920,"height":1279,"url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/laptop-g57164113f_1920.jpg","path":"\/home2\/projekt4\/public_html\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/laptop-g57164113f_1920.jpg","size":"full","id":1520,"alt":"","pixels":2455680,"type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"Projektni Ciklus","Est. reading time":"10 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website","url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/","name":"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","description":"Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/projektniciklus.hr\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#primaryimage","inLanguage":"en-US","url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/laptop-g57164113f_1920.jpg","contentUrl":"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/laptop-g57164113f_1920.jpg","width":1920,"height":1279},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#webpage","url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/","name":"PODUGOVARANJE \u2013 praksa u RH - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","isPartOf":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#primaryimage"},"datePublished":"2021-11-04T14:32:22+00:00","dateModified":"2021-11-04T14:35:55+00:00","author":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#\/schema\/person\/218903e0b86ee856d39fde6e59a1de3c"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/podugovaranje-praksa-u-rh\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/projektniciklus.hr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"PODUGOVARANJE \u2013 praksa u RH"}]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#\/schema\/person\/218903e0b86ee856d39fde6e59a1de3c","name":"Projektni Ciklus","image":{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#personlogo","inLanguage":"en-US","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/cbc9f6257f33bdc5cd69c233ed9ce520?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/cbc9f6257f33bdc5cd69c233ed9ce520?s=96&d=mm&r=g","caption":"Projektni Ciklus"},"sameAs":["https:\/\/projektniciklus.hr"],"url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/author\/admin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1519"}],"collection":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1519"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1519\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1523,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1519\/revisions\/1523"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1520"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1519"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1519"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1519"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}