{"id":1926,"date":"2021-11-15T09:09:05","date_gmt":"2021-11-15T09:09:05","guid":{"rendered":"https:\/\/projektniciklus.hr\/?p=1926"},"modified":"2021-11-15T09:20:13","modified_gmt":"2021-11-15T09:20:13","slug":"oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/","title":{"rendered":"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA"},"content":{"rendered":"

OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA \u2013 KAKO PRIPREMITI PONUDU? KAKO  PROVESTI  PROVJERE? KAKVA JE EU PRAKSA?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Tema oslanjanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata je uvijek bila aktualna, u posljednje vrijeme i goru\u0107a, te \u0107u o ovom blogu prikazati kratki presjek prakse i savjete kako pripremiti ponudu te kako bi trebalo izvr\u0161iti relevantne provjere (odnosno procjenjujem kako \u0107e, vrlo vjerojatno, PT-ovi 2 provoditi svoje provjere).<\/p>\n\n\n\n

Krenimo ab ovo<\/em>. S jedne strane, uvjeti sposobnosti (uvjeti tehni\u010dke i stru\u010dne sposobnosti)  propisuju se upravo zato da bi naru\u010ditelj osigurao anga\u017eman kvalitetnog i iskusnog gospodarskog subjekta koji \u0107e imati znanje i kapacitete izvr\u0161iti ugovor. U protivnome uvjete sposobnosti ne bi niti propisivao te bi potencijalno ugrozio kvalitetno izvr\u0161enje ugovora.<\/p>\n\n\n\n

Valja ponoviti da su uvjeti sposobnosti osnovni selekcijski \u201efilter\u201c za izbor gospodarskog subjekta (dok su kriteriji za odabir ponude razina na kojoj se ocjenjuje kvaliteta ponude te time i odre\u0111uje ekonomski najpovoljnija ponuda). Stoga je va\u017eno jasno razlu\u010diti uvjete sposobnosti od kriterija za odabir ponude, ne mije\u0161ati ih u pripremi dokumentacije o nabavi i shvatiti njihovu razli\u010ditu svrhu.<\/p>\n\n\n\n

Name\u0107u se sljede\u0107a pitanja: \u010demu uop\u0107e propisivati uvjete tehni\u010dke i stru\u010dne sposobnosti u dokumentaciji o nabavi ako ga pro forma<\/em> mo\u017ee zadovoljiti bilo koji zainteresirani gospodarski subjekt (dodu\u0161e u legitimnoj borbi za poslom), a koji nema potrebne kapacitete (primjerice, pru\u017eene usluge u odre\u0111enom podru\u010dju predmeta nabave i u potrebnom iznosu) ve\u0107 koristi iskustvo\/reference od drugog gospodarskog subjekta?<\/p>\n\n\n\n

Je li oslanjanje kao institut postaje samo forma<\/em> koju je nu\u017eno zadovoljiti ili postoji smisao i svrha<\/em>? Kako se u praksi ta forma zadovoljava, je li to doista dostatno i posti\u017ee li se ciljana svrha?<\/p>\n\n\n\n

\u017dale li se u praksi ponuditelji iz razloga \u0161to se ponuditelj koji je dostavio odabranu ponudu oslanjao na tehni\u010dku i stru\u010dnu sposobnost drugoga gospodarskog subjekta, a drugi gospodarski subjekt, razvidno je iz ponude, u kona\u010dnici ne izvr\u0161ava nijedan dio ugovora?<\/p>\n\n\n\n

Provjeravaju li i tijekom provedbe naru\u010ditelji tko izvr\u0161ava odre\u0111ene dijelove ugovora i je li zaista zadovoljen pravni standard? Kako postupaju PT-ovi 2? Krenimo redom…<\/p>\n\n\n\n

Op\u0107enito<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Praksa u RH, kao \u0161to znamo, izgleda otprilike ovako:<\/p>\n\n\n\n

U dijelu DoN-a, Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti),  Tehni\u010dka i stru\u010dna sposobnost propisuju se kriteriji koje gospodarski subjekti \u2013 ponuditelji moraju zadovoljiti kako bi se smatralo da posjeduju potrebnu stru\u010dnu i tehni\u010dku sposobnost.<\/p>\n\n\n\n

Naru\u010ditelj obi\u010dno propisuje sljede\u0107e vezano za oslanjanje (tekst se neznatno razlikuje u praksi):<\/p>\n\n\n\n

\u201eGospodarski subjekt mo\u017ee se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta (iz \u010dlanaka 258. i 259. ZJN 2016), a koji se odnose na tra\u017eenu tehni\u010dku i stru\u010dnu sposobnost osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova me\u0111usobnog odnosa<\/u>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naru\u010ditelju da \u0107e imati na raspolaganju potrebne resurse za izvr\u0161enje ugovora, primjerice prihva\u0107anjem obveze<\/u> drugih subjekata da \u0107e te resurse staviti na raspolaganje<\/u> gospodarskom subjektu, primjerice navo\u0111enjem ovih podataka u ESPD obrascu koji dostavlja svaki gospodarski subjekt na kojeg se ponuditelj oslanja.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ako se ponuditelj oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stru\u010dne kvalifikacije ili uz relevantno stru\u010dno iskustvo, sukladno \u010dlanku 273., stavak 2. ZJN, ti subjekti moraju i pru\u017eati te usluge za koje se ta sposobnost tra\u017ei.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

U slu\u010daju oslanjanja na sposobnost drugih subjekata gospodarski subjekt isto mora dosljedno navesti u ESPD<\/u> obrascima svih relevantnih gospodarskih subjekata, a odabrani ponuditelj \u0107e biti zatra\u017een u sklopu dostave a\u017euriranih popratnih dokumenata kao dokaz dostaviti Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje<\/u> ili Ugovor\/sporazum o poslovnoj\/tehni\u010dkoj suradnji iz kojega je vidljivo koji se resursi me\u0111usobno ustupaju.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor\/sporazum o poslovno\/tehni\u010dkoj suradnji mora minimalno sadr\u017eavati: naziv i sjedi\u0161te gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedi\u0161te ponuditelja kojemu ustupa resurse, jasno i to\u010dno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje te na\u010din na koji se stavljaju na raspolaganje u svrhu izvr\u0161enja ugovora, potpis ovla\u0161tene osobe<\/u> gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slu\u010daju Ugovora\/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis i pe\u010dat ugovornih strana.\u201c<\/em><\/p>\n\n\n\n

U nastavnim obrazlo\u017eenjima u DoN-u se navodi \u010dlanak 259. ZJN 2016 koji propisuje:<\/p>\n\n\n\n

\u201eJavni naru\u010ditelj mo\u017ee odrediti uvjete tehni\u010dke i stru\u010dne sposobnosti kojima se osigurava da gospodarski subjekt <\/u>ima potrebne ljudske i tehni\u010dke resurse te iskustvo potrebno za izvr\u0161enje ugovora o javnoj nabavi na odgovaraju\u0107oj razini kvalitete, a osobito zahtijevati da gospodarski subjekt ima dovoljnu razinu iskustva, \u0161to se dokazuje odgovaraju\u0107im referencijama iz prije izvr\u0161enih ugovora<\/u>.\u201c<\/em><\/p>\n\n\n\n

Nadalje, u tekstu vezanom za (primjerice) Popis glavnih usluga propisuje se:<\/p>\n\n\n\n

\u201eU svrhu ispunjavanja tehni\u010dke i stru\u010dne sposobnosti iz ove to\u010dke gospodarski subjekt je morao u godini u kojoj je zapo\u010deo postupak javne nabave i tijekom [….] godina koje prethode toj godini uredno pru\u017eiti usluge iste ili sli\u010dne predmetu nabave.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Gospodarski subjekt dokazuje tra\u017eeno s najmanje 1 (jednom), a najvi\u0161e [… ] uredno pru\u017eenih usluge \u010dija je <zbrojena vrijednost najmanje u iznosu procijenjene vrijednosti nabave>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Zadovoljenjem ovih uvjeta, gospodarski subjekt dokazuje da ima potrebno iskustvo, znanje i sposobnost te da je, s obzirom na opseg, predmet i procijenjenu vrijednost nabave, sposoban kvalitetno pru\u017eiti usluge koje su predmet nabave<\/u><\/em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Za potrebe utvr\u0111ivanja sposobnosti iz ove to\u010dke DON odgovori se upisuju u rubrike ESPD obrasca za koje se informacije tra\u017ee u dijelu IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C Tehni\u010dka i stru\u010dna sposobnost, to\u010dka 1B) i to\u010dka 10) ako je primjenjivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Naru\u010ditelj \u0107e, osim ako ve\u0107 posjeduje te dokumente, prije dono\u0161enja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatra\u017eiti da u primjerenom roku, ne kra\u0107em od 5 dana, dostavi a\u017eurirane popratne dokumente u svrhu provjere informacija navedenih u ESPD, pri \u010demu se sposobnost iz ove to\u010dke dokazuje: popisom glavnih usluga pru\u017eenih …. Popis pru\u017eenih glavnih usluga sadr\u017ei iznos, datum pru\u017eanja usluge i naziv druge ugovorne strane.\u201c<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u010cinjenica da gospodarski subjekt na koji se ponuditelj oslanja radi ispunjenja uvjeta specifi\u010dne stru\u010dne i tehni\u010dke sposobnosti mora i pru\u017eiti tu uslugu<\/strong> proizlazi i iz \u010dlanka 79. Direktive 2014\/25\/EU Europskog parlamenta i vije\u0107a od 26. velja\u010de 2014. godine o nabavi subjekata koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i prometnom sektoru te sektoru po\u0161tanskih usluga i stavljanju izvan snage Direktive 2004\/17\/EZ, te  \u010dlanka 63. Direktive 2014\/24\/EU Europskog parlamenta i vije\u0107a od 26. velja\u010de 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004\/18\/EZ (savjetujem pro\u010ditati cijeli izvorni tekst dostupan na internetu). Iz prethodno navedenog proizlazi kako se gospodarski subjekt \u2013 ponuditelj mo\u017ee osloniti na drugi gospodarski subjekt radi dokazivanja kriterija za odabir, me\u0111utim za isto su propisani odre\u0111eni uvjeti.<\/p>\n\n\n\n

\u0160to se de\u0161ava u praksi ako se neki gospodarski subjekt (ponuditelj) u potpunosti oslonio na drugi gospodarski subjekt, primjerice za pru\u017eanje usluga? Tako\u0111er, \u0161to ako su u ESPD-u ponuditelja navedeni svi tra\u017eeni stru\u010dnjaci, ali u ESPD-u gospodarskog subjekta na kojeg se oslanja nema nijednog navedenog stru\u010dnjaka niti barem stoji navod ‘dodatni stru\u010dnjaci’?<\/p>\n\n\n\n

Ako su u Opisu poslova jasno opisane aktivnosti i rezultati te povezano s opisom poslova, navedeni su potrebni specifi\u010dni stru\u010dnjaci koji \u0107e obavljati te poslove \u2013 a svi stru\u010dnjaci koji \u0107e provoditi projekt su imenovani ispred ponuditelja? Kako onda gospodarski subjekt na kojeg se oslanja mo\u017ee provoditi dio usluga, tko to provodi usluge? U Izjavi o davanju resursa na raspolaganje navedeno je da \u201edaje resurse na raspolaganje\u201c, me\u0111utim \u0161to su resursi nego stru\u010dnjaci (kod ugovora o pru\u017eanju usluga). Resursi, ponovimo, mogu biti materijalno dobro ili nematerijalna imovina<\/a>, uglavnom se po pojmom op\u0107enito podrazumijeva  oprema, alati, mehanizacija, sirovine<\/a>,  materijali, energija<\/a> ili djelatnici<\/a>. U konteksta usluga, jedini mogu\u0107i resurs su ljudi! (vidjeti zanimljivo Rje\u0161enje DKOM-a: UP\/II-034-02\/20-01\/757).<\/p>\n\n\n\n

U takvim slu\u010dajevima usporedbom DON-a i ponude takvog ponuditelja vrlo je lako za uo\u010diti i potpuno nedvojbeno proizlazi kako upravo ponuditelj daje na raspolaganje sve klju\u010dne i ostale stru\u010dnjake iz DON-a, odnosno sve resurse. Dakle, upitno je onda koji \u0107e dio resursa staviti na raspolaganje gospodarski subjekt na kojeg se oslanja odabrani ponuditelj, odnosno koji \u0107e dio usluga koje su predmet nabave za koje se tra\u017ei specifi\u010dno relevantno iskustvo izvr\u0161iti, kada ne preostaje niti jedan drugi dio usluga?<\/p>\n\n\n\n

Nadalje, ponuditelj kao \u0161to znamo uobi\u010dajeno dostavlja Izjavu o ustupanju resursa subjekta na \u010diju se sposobnost ponuditelj oslanja, a koju je prvorangirani ponuditelj pozvan dostaviti u sklopu a\u017euriranih popratnih dokumenata, te se navodi primjerice sljede\u0107i tekst: \u201eu svrhu ispunjavanja uvjeta iz Dokumentacije o nabavi, i u svrhu provedbe aktivnosti i postizanja rezultata…dajem na raspolaganje resurse potrebne za ispunjavanje uvjeta tehni\u010dke i stru\u010dne sposobnosti, odnosno resurse nu\u017ene za izvr\u0161enje ugovora:<\/em><\/p>\n\n\n\n

  1. Reference navedene u Popisu usluga,<\/em><\/li>
  2. Stru\u010dni kadar koji \u0107e pru\u017eati podr\u0161ku i sudjelovati u aktivnostima podr\u0161ke, upravljanja…..\u201c <\/em>Zatim se navodi postotak koji \u0107e biti izvr\u0161en i iskusan ponuditelj pazi da je postotak ve\u0107i od 3% (prate\u0107i praksu DKOM-a).<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Takva izjava, svi prakti\u010dari znaju, zapravo uop\u0107e ne jam\u010di da \u0107e gospodarski subjekt na \u010diju se sposobnost ponuditelj oslanja doista provoditi dio predmeta nabave.<\/p>\n\n\n\n

    \u0160to \u010diniti?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Zaklju\u010dno, pa\u017eljivi ponuditelj<\/strong> bi trebao voditi ra\u010duna o tome da predvidi (a u Izjavi je jasno navedeno) koje bi konkretne usluge doista izvr\u0161avao stru\u010dnjak (ili stru\u010dnjaci) ispred gospodarskog subjekta na kojeg se oslanja, ne navode\u0107i samo op\u0107enito horizontalne aktivnosti.<\/p>\n\n\n\n

    Osim konkretnije navedenih aktivnosti, jasnija je i situacija u kojoj gospodarski subjekt na \u010diju se sposobnost oslanja navede ime i poziciju stru\u010dnjaka u svojem ESPD-u ili barem navede tekst npr. \u201edodatni stru\u010dnjaci\u201c.<\/p>\n\n\n\n

    Navedeno nije nigdje propisano, no logika stvari nala\u017ee da bi naru\u010ditelju trebalo biti jasno prikazano tko \u0107e i \u0161to \u0107e tijekom izvr\u0161enja budu\u0107eg ugovora \u010diniti gospodarski subjekt na kojeg se ponuditelj oslanja.<\/p>\n\n\n\n

    \u0160to bi trebao \u010diniti naru\u010ditelj<\/strong> da izbjegne potencijalne pote\u0161ko\u0107e i koje bi upite potencijalno mogao dobiti od PT2 (a po mojoj procjeni bi upiti mogli postati vi\u0161e pravilom nego iznimkom)?<\/p>\n\n\n\n

    Kako ste utvrdili da gospodarski subjekt na \u010diju sposobnost se ponuditelj oslonio doista izvr\u0161ava dio ugovora?<\/p>\n\n\n\n

    Koji je to stru\u010dnjak, koje aktivnosti provodi i u kojem postotku? Za prvu ruku, naru\u010ditelji moraju svojeg ugovaratelja upitati, pisanim putem, a ponuditelj bi trebao dokazati na bilo koji primjeren na\u010din (jer na\u010din nije propisan, mogu\u0107e ga je odrediti samo arbitrarno) da odre\u0111eno osoblje doista izvr\u0161ava odre\u0111ene konkretne usluge (ako su u pitanju usluge) i navesti koji je to postotak (barem u iznosu koji odgovara onome iz inicijalne Izjave o ustupanju resursa).<\/p>\n\n\n\n

    Mora li gospodarski subjekt na kojeg se ponuditelj oslonio postati podugovaratelj tijekom izvr\u0161enja ugovora? Vrlo jasno NE, jer isto nije propisano, to su dva razli\u010dita insituta, iako mo\u017eemo re\u0107i, hipotetski, da bi time provjere svakako bile transparentnije.<\/p>\n\n\n\n

    (Kao zanimljiv predmet u ovome dijelu predla\u017eem Ostas celtnieks<\/em>. <\/em>Iako ponuditelj mora dokazati da stvarno ima na raspolaganju njihove resurse koji nisu njegovi, a nu\u017eni su za izvr\u0161enje odre\u0111enog ugovora, on ipak slobodno odabire, s jedne strane, vrstu pravnog odnosa koji kani uspostaviti s drugim subjektima na \u010dije se sposobnosti oslanja radi izvr\u0161enja tog ugovora i, s druge strane, na\u010din dokazivanja tih odnosa (presuda od 14. sije\u010dnja 2016., Ostas celtnieks, C\u2011234\/14, EU:C:2016:6, t. 28.).)<\/p>\n\n\n\n

    PRAKSA SUDA EU<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
    PRESUDA Suda Europske unije<\/em><\/strong><\/h5>\n\n\n\n

    7. travnja 2016., \u201eZahtjev za prethodnu odluku \u2013 Javna nabava \u2013 Direktiva 2004\/18\/EZ \u2013 Tehni\u010dke i\/ili stru\u010dne sposobnosti gospodarskih subjekata \u2013 \u010clanak 48. stavak 3. \u2013 Mogu\u0107nost oslanjanja na sposobnosti drugih subjekata \u2013 Uvjeti i oblici \u2013 Vrsta povezanosti izme\u0111u ponuditelja i drugih subjekata \u2013 Izmjena ponude \u2013 Poni\u0161tenje i ponavljanje elektroni\u010dke dra\u017ebe \u2013 Direktiva 2014\/24\/EU\u201d, U predmetu C\u2011324\/14, povodom zahtjeva za prethodnu odluku na temelju \u010dlanka 267. UFEU\u2011a, koji je uputila Krajowa Izba Odwo\u0142awcza (Nacionalna \u017ealbena komisija, Poljska), odlukom od 18. lipnja 2014., koju je Sud zaprimio 7. srpnja 2014., u postupku Partner Apelski Dariusz protiv Zarz\u0105d Oczyszczania Miasta<\/em><\/p>\n\n\n\n

    Spor izme\u0111u poduzetnika Partner Apelski Dariusz (u daljnjem tekstu: Partner) i Zarz\u0105da Oczyszczania Miasta (u daljnjem tekstu: Uprava za \u010disto\u0107u Grada Var\u0161ave) u vezi s njegovim isklju\u010denjem iz postupka javne nabave u vezi s cjelovitim mehani\u010dkim \u010di\u0161\u0107enjem ulica grada Var\u0161ave (Poljska) za razdoblje od 2014. do 2017.<\/p>\n\n\n\n

    Glavni postupak<\/p>\n\n\n\n

    U prosincu 2013., Uprava za \u010disto\u0107u Grada Var\u0161ave pokrenula je postupak javne nabave za cjelovito mehani\u010dko \u010di\u0161\u0107enje cesta grada Var\u0161ave tijekom ljeta i zime za razdoblje od 2014. do 2017. Zimsko \u010di\u0161\u0107enje sastoji se od spre\u010davanja i uklanjanja poledice posipanjem soli i razgrtanjem snijega ralicama na odre\u0111enim kategorijama gradskih cesta, dok ljetno \u010di\u0161\u0107enje uklju\u010duje metenje i pranje cesta. Uprava za \u010disto\u0107u Grada Var\u0161ave odlu\u010dila je provesti postupak javne nabave koji je trebao zavr\u0161iti elektroni\u010dkom dra\u017ebom. Predmet nabave bio je podijeljen na osam dijelova koji su odgovarali razli\u010ditim gradskim \u010detvrtima Var\u0161ave, \u0161to je svakom ponuditelju davalo mogu\u0107nost da podnese ponudu za ukupni predmet nabave ili djelomi\u010dnu ponudu. Kao \u0161to je u dokumentaciji za nadmetanje bilo predvi\u0111eno, radi dokazivanja tehni\u010dke sposobnosti svaki ponuditelj morao je podnijeti popis pru\u017eenih usluga zimskog odr\u017eavanja cesta mokrim posipanjem u posljednje tri godine prije isteka roka za podno\u0161enje ponude. Te usluge trebale su imati ukupnu vrijednost od najmanje 1 000 000 poljskih zlota (PLN) (otprilike 224 442 eura) po svakom od osam dijelova konkretnog predmeta nabave. Stoga, kako bi gospodarski subjekt podnio ponudu za ukupni predmet nabave, morao je dokazati da je pru\u017eio usluge u vrijednosti od najmanje 8 000 000 PLN (otprilike 1 795 537 eura). Nakon objave poziva na nadmetanje u Slu\u017ebenom listu Europske unije<\/em>, Partner je podnio ponudu u odnosu na ukupni predmet nabave pozivaju\u0107i se na to da je tijekom posljednje tri godine pru\u017eio \u010detrnaest usluga, od kojih se dvanaest odnosi na osobno iskustvo, a dvije na iskustvo dru\u0161tva PUM sp. z o.o. (u daljnjem tekstu: PUM), sa sjedi\u0161tem Grudzi\u0105dzu (Poljska), gradu udaljenom oko 230 km od Var\u0161ave.   Usto je prilo\u017eio PUM\u2011ovu izjavu o preuzimanju obveze prema kojoj \u0107e to dru\u0161tvo svoje sposobnosti staviti na raspolaganje Partneru, a osobito usluge savjetovanja koje obuhva\u0107aju, me\u0111u ostalim, osposobljavanje njegovih radnika te pomo\u0107 pri rje\u0161avanju problema koji bi se mogli pojaviti prilikom izvr\u0161avanja predmetnog ugovora<\/em>. Partner je tako\u0111er naglasio da \u0107e za potrebe izvr\u0161avanja tog ugovora suradnja biti ure\u0111ena ugovorom izme\u0111u dvaju poduzetnika. Uprava za \u010disto\u0107u Grada Var\u0161ave pozvala je Partnera 26. velja\u010de 2014. da dodatno pojasni koje djelatnosti PUM obavlja i koji utjecaj te djelatnosti mogu imati na kvalitetu i djelotvornost pru\u017eenih usluga na podru\u010dju grada Var\u0161ave, osobito uzimaju\u0107i u obzir udaljenost izme\u0111u Grudzi\u0105dza i Var\u0161ave<\/em>.  Budu\u0107i da je bila nezadovoljna Partnerovim odgovorom i da je smatrala da PUM\u2011ova znanja i iskustvo bez njegova osobnog i stvarnog sudjelovanja u izvr\u0161avanju ugovora<\/em> ne mogu biti stavljena na raspolaganje, Uprava za \u010disto\u0107u Grada Var\u0161ave dopisom je zatra\u017eila od Partnera da u tom smislu nadopuni podnesenu dokumentaciju.  U odgovoru je Partner, osporavaju\u0107i stajali\u0161te koje je zauzela Uprava za \u010disto\u0107u Grada Var\u0161ave, zatra\u017eio da njegova ponuda bude uzeta u obzir u odnosu na svaki od osam dijelova predmeta nabave prema odre\u0111enom redoslijedu. Uprava za \u010disto\u0107u Grada Var\u0161ave ipak je u cijelosti odbila Partnerovu ponudu i zaklju\u010dila postupak javne nabave nakon \u0161to je provela elektroni\u010dku dra\u017ebu  Partner je zatim podnio \u017ealbu pred Krajowa Izba Odwo\u0142awcza (Nacionalna \u017ealbena komisija) radi poni\u0161tenja odluke kojom je isklju\u010den iz postupka javne nabave kao i one kojom je odabrana najpovoljnija ponuda u odnosu na razli\u010dite dijelove predmeta nabave. Usto je zatra\u017eio i da se preispitaju ponude koje su podnesene u tom postupku javne nabave i koje su prihva\u0107ene radi provedbe nove elektroni\u010dke dra\u017ebe. Krajowa Izba Odwo\u0142awcza (Nacionalna \u017ealbena komisija) odlu\u010dila je prekinuti postupak i uputiti Sudu pitanja vezana za ovaj predmet.<\/p>\n\n\n\n

    U Presudi je u bitnome navedeno sljede\u0107e:<\/p>\n\n\n\n

    U skladu s ustaljenom sudskom praksom, [\u2026] priznaju svakom gospodarskom subjektu da se za odre\u0111eni ugovor mo\u017ee osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova me\u0111usobnog odnosa, pod uvjetom da se javnom naru\u010ditelju doka\u017ee da \u0107e natjecatelj ili ponuditelj doista imati na raspolaganju resurse nu\u017ene za izvr\u0161enje ugovora, paragraf 33 (vidjeti u tom smislu presudu od 10. listopada 2013., Swm Costruzioni 2 i Mannocchi Luigino, C\u201194\/12, EU:C:2013:646, t. 29. i 33.),.<\/p>\n\n\n\n

    To tuma\u010denje je u skladu s ciljem otvaranja tr\u017ei\u0161ta javne nabave \u0161to ve\u0107em tr\u017ei\u0161nom natjecanju, a koji se \u017eeli posti\u0107i direktivama u tom podru\u010dju, ne samo u korist gospodarskih subjekata nego i javnih naru\u010ditelja. Osim toga, ono tako\u0111er malim i srednjim poduzetnicima olak\u0161ava pristup tr\u017ei\u0161tu javne nabave, paragraf 34 (presuda od 10. listopada 2013., Swm Costruzioni 2 i Mannocchi Luigino, C\u201194\/12, EU:C:2013:646, t. 34.).<\/p>\n\n\n\n

    To \u0161to se gospodarski subjekt, mo\u017ee \u201epo potrebi\u201d osloniti na sposobnosti drugih subjekata ne mo\u017ee se \u2013 kako to, \u010dini se, predla\u017ee sud koji je uputio zahtjev \u2013 tuma\u010diti na na\u010din da se takav subjekt samo iznimno mo\u017ee osloniti na sposobnosti tre\u0107ih subjekata, paragraf 36.<\/p>\n\n\n\n

    Nadalje, …. iako ponuditelj slobodno odlu\u010duje o tome ho\u0107e li uspostaviti odnose sa subjektima na \u010dije se sposobnosti oslanja i slobodno odabire vrstu tog pravnog odnosa, on ipak mora pru\u017eiti dokaz o tome da \u201estvarno\u201c raspola\u017ee njihovim resursima koji nisu njegovi, a nu\u017eni su za izvr\u0161enje odre\u0111enog ugovora, (vidjeti u tom smislu presudu od 2. prosinca 1999., Holst Italia, C\u2011176\/98, EU:C:1999:593, t. 29. i navedenu sudsku praksu).  Zato se,  ponuditelj ne mo\u017ee osloniti na sposobnosti drugih subjekata samo da bi formalno ispunio uvjete koje zahtijeva javni naru\u010ditelj, paragrafi 37 i 38.<\/p>\n\n\n\n

     Naime, ne mo\u017ee se isklju\u010diti da neki radovi uklju\u010duju posebnosti koje zahtijevaju odre\u0111ene sposobnosti koje nije prikladno ostvariti kumuliranjem manjih sposobnosti nekoliko subjekata. U tom slu\u010daju javni naru\u010ditelj stoga bi opravdano mogao tra\u017eiti da minimalnu razinu sposobnosti mora ispuniti jedan gospodarski subjekt sam ili eventualno pozivanjem na ograni\u010den broj gospodarskih subjekata, s time da takav uvjet mora biti vezan uz predmet ugovora i razmjeran predmetu ugovora, paragraf 40 (presuda od 10. listopada 2013., Swm Costruzioni 2 i Mannocchi Luigino, C\u201194\/12, EU:C:2013:646, t. 35.).<\/p>\n\n\n\n

    Isto tako, nije isklju\u010deno da se u posebnim okolnostima, uzimaju\u0107i u obzir vrstu i ciljeve odre\u0111enog ugovora, sposobnosti tre\u0107eg subjekta koje su nu\u017ene za izvr\u0161avanje odre\u0111enog ugovora ne mogu prenijeti ponuditelju<\/strong>. Slijedom toga, u takvim okolnostima ponuditelj se mo\u017ee osloniti na te sposobnosti samo ako tre\u0107i subjekt izravno i osobno sudjeluje u izvr\u0161avanju doti\u010dnog ugovora, paragraf 41.<\/p>\n\n\n\n

     U ovom slu\u010daju sud koji je uputio zahtjev ima dvojbe u pogledu toga mogu li se PUM\u2011ove sposobnosti valjano prenijeti Partneru, na na\u010din da \u0107e na temelju toga imati na raspolaganju resurse nu\u017ene za izvr\u0161avanje ugovora o kojem je rije\u010d u glavnom postupku, uzimaju\u0107i u obzir okolnost da bi takvo stavljanje na raspolaganje bilo samo u obliku obavljanja konzultacija i obuke a da PUM uop\u0107e ne bi izravno sudjelovao u izvr\u0161avanju ugovora, paragraf<\/a> 42.     <\/p>\n\n\n\n

    U tom pogledu valja istaknuti da je predmet nabave cjelovito mehani\u010dko \u010di\u0161\u0107enje cesta grada Var\u0161ave ljeti i zimi tijekom razdoblja od \u010detiri godine. \u0160to se ti\u010de posebno zimskog \u010di\u0161\u0107enja, iz odluke kojom se upu\u0107uje zahtjev proizlazi da ta usluga zahtijeva posebne sposobnosti kao i izvrsno poznavanje topografije grada Var\u0161ave i da, povrh svega, zahtijeva sposobnost neposrednog reagiranja kako bi se u to\u010dno odre\u0111enom roku postigla odre\u0111ena razina odr\u017eavanja cesta. Usto, navedena usluga ovisi o uporabi posebne tehnologije koja zahtijeva visoku razinu iskustva i osposobljenosti za primjenu te tehnologije koja jedina omogu\u0107ava odgovaraju\u0107e izvr\u0161avanje ugovora o kojem je rije\u010d u glavnom postupku a da se pritom izbjegavaju opasne posljedice za cestovni promet.  U tim okolnostima konkretno ostvarenje takvog ugovora zahtijeva osobno sudjelovanje iskusnog osoblja, \u0161to, osobito izravnim opa\u017eanjem stanja povr\u0161ine kolnika i uzimanjem uzoraka na terenu, omogu\u0107ava da se predvide ili da se u svakom slu\u010daju na odgovaraju\u0107i na\u010din ispune posebne potrebe tog ugovora. … da se predvi\u0111eno sudjelovanje PUM\u2011a \u2013 isklju\u010divo u obliku obavljanja konzultacija i obuke \u2013 mo\u017ee smatrati nedovoljnim da bi se Partneru jam\u010dilo stvarno stavljanje na raspolaganje resursa koji su nu\u017eni za izvr\u0161avanje ugovora. To je tim vi\u0161e opravdano jer se, kako to proizlazi iz odluke o upu\u0107ivanju zahtjeva, PUM\u2011ovo sjedi\u0161te nalazi u gradu Grudzi\u0105dzu koji je od Var\u0161ave udaljen oko 230 km.<\/p>\n\n\n\n

    Slijedom navedenoga, Sud odlu\u010duje:… treba tuma\u010diti na na\u010din da:<\/p>\n\n\n\n

    \u2013        priznaju svakom gospodarskom subjektu da se za odre\u0111eni ugovor mo\u017ee osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova me\u0111usobna odnosa, pod uvjetom da se javnom naru\u010ditelju doka\u017ee da \u0107e natjecatelj ili ponuditelj doista imati na raspolaganju resurse navedenih subjekata koji su nu\u017eni za izvr\u0161avanje ugovora i da<\/p>\n\n\n\n

    \u2013        nije isklju\u010deno da se ostvarivanje tog prava u posebnim okolnostima mo\u017ee ograni\u010diti, uzimaju\u0107i u obzir konkretan predmet ugovora i njegove ciljeve. To je osobito slu\u010daj ako se sposobnosti tre\u0107eg subjekta koje su nu\u017ene za izvr\u0161avanje ugovora mogu prenijeti na natjecatelja ili ponuditelja na na\u010din da se on na te sposobnosti mo\u017ee osloniti samo ako taj tre\u0107i subjekt izravno i osobno sudjeluje u izvr\u0161avanju ugovora.<\/p>\n\n\n\n

    …. treba tuma\u010diti na na\u010din da, uzimaju\u0107i u obzir konkretan predmet ugovora i njegove ciljeve, javni naru\u010ditelj u posebnim okolnostima mo\u017ee radi pravilnog izvr\u0161enja ugovora u pozivu na nadmetanje ili u dokumentaciji za nadmetanje izri\u010dito nazna\u010diti to\u010dna pravila prema kojima se gospodarski subjekt mo\u017ee osloniti na sposobnosti drugih subjekata, pod uvjetom da su ta pravila povezana s predmetom i ciljevima tog ugovora i da su im proporcionalna.<\/p>\n\n\n\n

    Dr\u017eavna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) i Presuda VUS-a<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    UsII-234\/21 od 8. rujna 2021<\/em><\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

    \u017dalitelj navodi:<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    DKOM donosi odluku:<\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    VUS:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \u201e\u0160to se ti\u010de prigovora tu\u017eitelja koji se odnosi na sadr\u017eajno nepotpunu i nevaljanu izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje valja ista\u010di da je tu\u017eenik pravilno utvrdio da izjave o stavljanju resursa na raspolaganje ne sadr\u017ee sve one podatke koji su tra\u017eene to\u010dkom 30. DON-a, ali istovremeno je utvrdio da ponuda odabranog ponuditelja sadr\u017ei te podatke, ne u samim izjavama, nego na drugom mjestu i to u uvezu ponude. Stoga prema ocjeni i ovoga Suda naru\u010ditelj je u fazi pregleda i ocjene ponude raspolagao podacima koje je dokumentacijom o nabavi zahtijevao te je pregled i ocjenu na njima utemeljio. Prema ocjeni i ovoga Suda \u010dinjenica \u0161to u samim izjavama odre\u0111eni podaci nisu navedeni, u konkretnom slu\u010daju iz navedenog razloga \u0161to su sadr\u017eani na drugom mjestu u ponudi, nemaju utjecaja na zakonitost samog pregleda i ocjene, a time i na odabir ponude<\/em>.\u201c<\/strong><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA \u2013 KAKO PRIPREMITI PONUDU? KAKO  PROVESTI  PROVJERE? KAKVA JE EU PRAKSA? Tema oslanjanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata je uvijek bila aktualna, u posljednje vrijeme i goru\u0107a, te \u0107u o ovom blogu prikazati kratki presjek prakse i savjete kako pripremiti ponudu te kako bi trebalo izvr\u0161iti relevantne provjere (odnosno […]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":1928,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0},"categories":[23],"tags":[],"yoast_head":"\nOSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA \u2013 KAKO PRIPREMITI PONUDU? KAKO  PROVESTI  PROVJERE? KAKVA JE EU PRAKSA? Tema oslanjanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata je uvijek bila aktualna, u posljednje vrijeme i goru\u0107a, te \u0107u o ovom blogu prikazati kratki presjek prakse i savjete kako pripremiti ponudu te kako bi trebalo izvr\u0161iti relevantne provjere (odnosno […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-11-15T09:09:05+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-11-15T09:20:13+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/slika.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"793\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"495\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Projektni Ciklus\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"16 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website\",\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/\",\"name\":\"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"description\":\"Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#primaryimage\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/slika.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/slika.jpg\",\"width\":793,\"height\":495},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#webpage\",\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/\",\"name\":\"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#primaryimage\"},\"datePublished\":\"2021-11-15T09:09:05+00:00\",\"dateModified\":\"2021-11-15T09:20:13+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#\/schema\/person\/218903e0b86ee856d39fde6e59a1de3c\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA\"}]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#\/schema\/person\/218903e0b86ee856d39fde6e59a1de3c\",\"name\":\"Projektni Ciklus\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/#personlogo\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/cbc9f6257f33bdc5cd69c233ed9ce520?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/cbc9f6257f33bdc5cd69c233ed9ce520?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Projektni Ciklus\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/projektniciklus.hr\"],\"url\":\"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/author\/admin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","og_description":"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA \u2013 KAKO PRIPREMITI PONUDU? KAKO  PROVESTI  PROVJERE? KAKVA JE EU PRAKSA? Tema oslanjanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata je uvijek bila aktualna, u posljednje vrijeme i goru\u0107a, te \u0107u o ovom blogu prikazati kratki presjek prakse i savjete kako pripremiti ponudu te kako bi trebalo izvr\u0161iti relevantne provjere (odnosno […]","og_url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/","og_site_name":"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","article_published_time":"2021-11-15T09:09:05+00:00","article_modified_time":"2021-11-15T09:20:13+00:00","og_image":[{"width":793,"height":495,"url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/slika.jpg","path":"\/home2\/projekt4\/public_html\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/slika.jpg","size":"full","id":1928,"alt":"","pixels":392535,"type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"Projektni Ciklus","Est. reading time":"16 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website","url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/","name":"Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","description":"Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/projektniciklus.hr\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#primaryimage","inLanguage":"en-US","url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/slika.jpg","contentUrl":"https:\/\/projektniciklus.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/slika.jpg","width":793,"height":495},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#webpage","url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/","name":"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA - Projektni Ciklus - Priprema EU financiranih projekata, vo\u0111enje EU projekata\/ugovora, informiranje putem portala o EU projektima i javnoj nabavi, predavanja o javnoj nabavi","isPartOf":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#primaryimage"},"datePublished":"2021-11-15T09:09:05+00:00","dateModified":"2021-11-15T09:20:13+00:00","author":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#\/schema\/person\/218903e0b86ee856d39fde6e59a1de3c"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/oslanjanje-na-sposobnost-drugih-gospodarskih-subjekata\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/projektniciklus.hr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA"}]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#\/schema\/person\/218903e0b86ee856d39fde6e59a1de3c","name":"Projektni Ciklus","image":{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/projektniciklus.hr\/#personlogo","inLanguage":"en-US","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/cbc9f6257f33bdc5cd69c233ed9ce520?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/cbc9f6257f33bdc5cd69c233ed9ce520?s=96&d=mm&r=g","caption":"Projektni Ciklus"},"sameAs":["https:\/\/projektniciklus.hr"],"url":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/author\/admin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1926"}],"collection":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1926"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1926\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1939,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1926\/revisions\/1939"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1928"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1926"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1926"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/projektniciklus.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1926"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}